本招標項目為中國郵政集團有限公司淮安市分公司全區攬投、內勤等環節業務外包采購項目，招標編號：ZWKHA202302344,招標人為中國郵政集團有限公司淮安市分公司，招標代理機構為中通服網盈科技有限公司。資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.項目概況與招標（服務）內容
1.1項目概況
中國郵政集團有限公司淮安市分公司全區攬投、內勤等環節業務外包。
1.2服務內容
預算金額：1507.28萬元人民幣（含稅）
服務地點：由招標人指定
服務期：合同生效之日起至2023年12月31日
1.3本項目不劃分標包。
1.4本項目設置單項最高投標不含稅限價，投標人投標報價高于單項最高投標不含稅限價的，其投標將被否決。
具體限價表如下:
|
單位名稱 |
項目名稱 |
限價設置方式 |
數量及其他 |
單位 |
最高限價（不含稅） |
權重 |
備注 |
|
營投部 |
攬投環節綜合段道 |
段道服務費 |
40個段道 |
元/月/段 |
1973 |
5.03% |
每段道最低配置標準1人 |
|
計件 |
基礎結算價格 |
100% |
26.67% |
見附件 |
|||
|
專項營銷等 |
標快收入 |
2.03% |
0.85% |
完成標快收入目標 |
|||
|
快包專投環節 |
基礎直投 |
P≧1.5萬件/月 |
元/件 |
0.101 |
1.28% |
||
|
P<1.5萬件/月 |
元/件 |
0.0416 |
0.14% |
||||
|
“深開專投” |
P≧0.8萬件/月 |
元/件 |
1.2343 |
1.28% |
|||
|
P<0.8萬件/月 |
元/件 |
0.918 |
0.14% |
||||
|
內勤環節 |
費用包干 |
萬元 |
25.1 |
1.78% |
最低配置標準3人 |
||
|
寄遞綜合業務 |
客服環節 |
費用包干 |
萬元 |
13.27 |
0.94% |
最低配置標準2人 |
|
|
國稅駐點及綜合內務 |
費用包干 |
萬元 |
31.29 |
2.22% |
最低配置標準5人 |
||
|
物流營銷中心駐點 |
費用包干 |
萬元 |
18.95 |
1.34% |
最低配置標準3人 |
||
|
速遞部營銷環節 |
存量部分 |
提成比例 |
收入指標 |
收入 |
3.1797% |
0.93% |
最低配置標準2人； 存量部分按照合同周期內收入指標411萬定額計提，超出部分不計提，完成率[95%-100),按照成交價的95%計提，完成率小于95%的，按照成交價的90%計提。 |
|
速遞部營銷環節存量增量部分 |
特快商企 |
收入 |
10% |
0.35% |
|||
|
電商 |
收入 |
5% |
0.14% |
||||
|
極速鮮 |
收入 |
10% |
0.07% |
||||
|
速遞部營銷環節新增增量部分 |
特快商企 |
收入 |
15% |
0.21% |
|||
|
電商 |
收入 |
7.5% |
0.14% |
||||
|
極速鮮 |
收入 |
15% |
0.07% |
||||
|
郵區中心 |
郵運駕駛 |
里程 |
94公里/月 |
元/公里 |
1.3775 |
0.25% |
|
|
趟次費用 |
線路1 |
元/趟 |
202 |
0.04% |
最低配置標準1人； 加班郵路計件：市內臨時運輸線路單價按照相應郵路趟次單價計算。若無對應郵路班次，市區轉趟按30元/趟，其他參照運行時長相同或相近的正班郵路確定趟次核算標準；淮陰區、淮安區按40元/趟；南航干線郵路按155元/趟標準核算。 盤駁郵路計件：盤駁郵路指市區各郵件處理場地之間的郵路。盤駁郵路根據實際情況進行核定,日間盤駁30元/趟，夜間盤駁50元/趟。 |
||
|
線路2 |
元/趟 |
176 |
0.04% |
||||
|
線路3 |
元/趟 |
185 |
0.04% |
||||
|
線路4 |
元/趟 |
185 |
0.04% |
||||
|
線路5 |
元/趟 |
193 |
0.04% |
||||
|
線路6 |
元/趟 |
185 |
0.04% |
||||
|
線路7 |
元/趟 |
206 |
0.04% |
||||
|
線路8 |
元/趟 |
204 |
0.04% |
||||
|
線路9 |
元/趟 |
225 |
0.04% |
||||
|
線路10 |
元/趟 |
181 |
0.04% |
||||
|
線路11 |
元/趟 |
120 |
0.04% |
||||
|
線路12 |
元/趟 |
253 |
0.04% |
||||
|
線路13 |
元/趟 |
304 |
0.04% |
||||
|
淮安區 |
攬投環節 |
段道服務費 |
7個段道 |
元/段/月 |
2162 |
0.96% |
每段道最低配置標準1人 |
|
攬收環節計件 |
完成月度序時目標實際資費收入金額提成 |
資費收入 |
15% |
0.92% |
見附件 |
||
|
完成月度序時目標當月邊際貢獻額 |
邊際貢獻額 |
50% |
0.57% |
||||
|
未完成月度序時目標實際資費收入金額提成 |
資費收入 |
10% |
0.92% |
||||
|
未完成月度序時目標當月邊際貢獻額 |
邊際貢獻額 |
30% |
0.57% |
||||
|
投遞環節計件（標快） |
P≦1000件 |
元/件 |
2.1 |
0.08% |
|||
|
P>1000（超1000件部分） |
元/件 |
1.2 |
0.07% |
||||
|
法院件計件 |
元/件 |
2 |
0.14% |
||||
|
賬單件計件 |
元/件 |
2 |
0.14% |
||||
|
代收貨款計件 |
元/件 |
4 |
0.14% |
||||
|
內勤環節 |
11183工單處理量計件 |
P≦300件 |
元/單 |
5 |
0.10% |
最低配置標準1人 |
|
|
P>300（超300件部分） |
元/單 |
0.5 |
0.09% |
||||
|
郵件封發計件 |
P≦1.5萬件 |
元/件 |
0.264 |
0.25% |
|||
|
P>1.5萬件（超1.5萬件部分） |
元/件 |
0.005 |
0.09% |
||||
|
法院駐點環節 |
集約送達計件 |
P≦2000件 |
元/件 |
2.081 |
0.76% |
最低配置標準3人 |
|
|
P>2000（超2000件部分） |
元/件 |
0.1 |
0.50% |
||||
|
線下郵寄計件 |
P≦300件 |
元/件 |
3 |
0.35% |
|||
|
P>300（超300件部分） |
元/件 |
1 |
0.21% |
條件：優惠折扣8折以上。同時按照攬收費用的8%結算費用 |
|||
|
標快攬收兼職營銷環節 |
收入提成計件 |
快包收入達到6萬元/月 |
標快收入 |
8.60% |
0.35% |
||
|
超出部分邊際貢獻率達20%以上 |
邊際貢獻額 |
0.50% |
0.71% |
||||
|
國內特快協議客戶10個客戶維護無流失 |
元/戶 |
20 |
0.01% |
||||
|
物流攬收兼職營銷環節 |
收入提成計件 |
快包收入達到5萬元/月 |
標快收入 |
8.60% |
0.35% |
||
|
超出部分邊際貢獻率達20%以上 |
邊際貢獻額 |
0.50% |
0.06% |
||||
|
物流進口量無差錯 |
元/月 |
100 |
0.01% |
||||
|
物流出口量無差錯 |
元/月 |
100 |
0.01% |
||||
|
國際出口無差錯 |
元/月 |
100 |
0.01% |
||||
|
農村投遞環節 |
段道服務費 |
1個段道 |
元/段/月 |
2162 |
0.14% |
最低配置標準1人； 月度代辦按照800元/月結算 |
|
|
建制村通郵打卡計件 |
達到416個/月 |
元/個 |
2 |
0.05% |
|||
|
投遞點打卡計件 |
達到2470個/月 |
元/個 |
0.78 |
0.12% |
|||
|
快包上門投遞計件 |
元/件 |
1.2 |
0.01% |
||||
|
標快投遞計件 |
元/件 |
1.2 |
0.00% |
||||
|
約投掛號計件 |
元/件 |
2 |
0.00% |
||||
|
對賬單計件 |
元/件 |
2 |
0.00% |
||||
|
代收貨款計件 |
元/件 |
2.8 |
0.00% |
||||
|
報刊收訂流轉額 |
流轉額 |
5% |
0.14% |
||||
|
報刊投遞流轉額 |
流轉額 |
3% |
0.03% |
||||
|
月度代班 |
元/月 |
100% |
0.01% |
||||
|
淮陰區 |
攬投環節 |
段道服務費 |
9個段道 |
元/月/段 |
1870.16 |
1.07% |
每段道最低配置標準1人 |
|
計件部分 |
基礎結算價格 |
100% |
7.50% |
見附件 |
|||
|
內勤環節 |
費用包干 |
萬元 |
10.12 |
0.72% |
最低配置標準2人 |
||
|
營銷環節 |
定額目標計劃提成計件 |
快包收入56.47萬元/月 |
快包收入 |
1% |
0.36% |
最低配置標準1人 |
|
|
超額目標計件提成計件 |
特快收入達2022年實績的 |
特快收入 |
8% |
0.18% |
|||
|
特快收入超出2022年收入實績部分 |
特快收入 |
12% |
0.18% |
||||
|
特快二代身份證 |
元/件 |
3.5 |
0.18% |
||||
|
快包計件 |
基礎結算價格 |
100% |
0.18% |
見附件 |
|||
|
郵務營銷計件 |
基礎結算價格 |
100% |
0.07% |
||||
|
漣水 |
攬投環節 |
段道服務費 |
12個段道 |
元/月/段 |
1973 |
1.51% |
每段道最低配置標準1人 |
|
計件 |
基礎結算價格 |
100% |
13.12% |
見附件 |
|||
|
營銷環節 |
標快提成計件 |
完成存量收入目標 |
收入 |
9.3% |
0.78% |
最低配置要求4人 |
|
|
存量客戶增量收入 |
收入 |
6% |
0.06% |
||||
|
新增標快客戶收入 |
收入 |
36% |
1.22% |
||||
|
國際件收入 |
收入 |
3% |
0.04% |
||||
|
標快計件 |
電商協議客戶 |
元/件 |
0.5 |
0.72% |
|||
|
商企協議客戶 |
元/件 |
1.5 |
0.74% |
||||
|
法院、政務件 |
元/件 |
0.1 |
0.07% |
||||
|
銀行包 |
元/件 |
3 |
0.03% |
||||
|
支局交接 |
元/天 |
10 |
0.004% |
||||
|
快包提成計件 |
完成存量收入目標 |
收入 |
1.4% |
0.98% |
|||
|
存量客戶增量收入 |
收入 |
3% |
0.85% |
||||
|
標快客服 |
費用包干 |
萬元 |
5.57 |
0.39% |
最低配置要求1人 |
||
|
物流處理 |
費用包干 |
萬元 |
6.89 |
0.49% |
最低配置要求1人 |
||
|
洪澤 |
攬投環節 |
段道服務費 |
元/段/月 |
1918 |
0.37% |
每段道最低配置標準1人 |
|
|
計件 |
% |
100% |
1.95% |
見附件 |
|||
|
內勤 |
費用包干 |
萬元 |
5.71 |
0.40% |
最低配置要求1人 |
||
|
郵運駕駛 |
里程計件 |
元/公里 |
2.8 |
0.56% |
最低配置要求1人 |
||
|
盱眙 |
攬投環節 |
段道服務費 |
3個段道 |
元/段/月 |
1900 |
0.36% |
每段最低配置要求1人 |
|
攬收環節計件 |
完成月度序時目標實際資費收入金額提成 |
資費收入 |
15% |
0.50% |
|||
|
完成月度序時目標當月邊際貢獻額 |
邊際貢獻額 |
35% |
0.21% |
||||
|
未完成月度序時目標實際資費收入金額提成 |
資費收入 |
10% |
0.50% |
||||
|
未完成月度序時目標當月邊際貢獻額 |
邊際貢獻額 |
30% |
0.21% |
||||
|
投遞環節計件（標快） |
P≦1200件 |
元/件 |
2.48 |
0.35% |
|||
|
P>1200（超1200件部分） |
元/件 |
1.2 |
0.15% |
||||
|
法院專遞計件 |
元/件 |
2 |
0.14% |
||||
|
到付郵件計件 |
元/件 |
2 |
0.14% |
||||
|
代收貨款計件 |
元/件 |
4 |
0.14% |
||||
|
內勤環節 |
費用包干 |
萬元 |
14.32 |
1.01% |
最低配置要求2人 |
||
|
郵運駕駛 |
里程計件 |
封頂5720公里/月 |
元/公里 |
1.06 |
0.45% |
雖有封頂里程，但必須滿足采購人實際運行需要 |
|
|
趟次計件 |
淮安、南京郵路（住宿且返程帶貨） |
元/趟 |
174 |
0.14% |
|||
|
淮安、南京郵路（不住宿返程不帶貨） |
元/趟 |
164 |
0.04% |
||||
|
縣鄉郵路 |
元/趟 |
77 |
0.12% |
||||
|
縣內轉趟 |
元/趟 |
8 |
0.04% |
||||
|
營銷環節 |
特快營銷計件 |
完成存量客戶收入目標20萬元/月（收入提成） |
收入 |
4% |
0.92% |
超出部分不計提，未完成按照完成比例計提 |
|
|
特快新開發客戶及老客戶增量（收入提成） |
收入 |
6% |
0.28% |
||||
|
國際EMS、中速、E郵寶、E速寶、國際小包等 |
邊際貢獻額 |
8% |
0.50% |
||||
|
物流業務 |
邊際貢獻額 |
15% |
0.50% |
||||
|
快包營銷計件 |
完成存量客戶收入目標130萬元/月（收入提成） |
收入 |
0.50% |
0.85% |
超出部分不計提，未完成按照完成比例計提 |
||
|
新增客戶及存客增量（收入提成） |
收入 |
1% |
0.50% |
||||
|
金湖 |
攬投環節 |
段道服務費 |
普郵段道1個 |
元/段/月 |
3445.74 |
0.22% |
每段道最低配置要求1人 |
|
綜合段道3個 |
元/段/月 |
1850 |
0.35% |
每段道最低配置要求1人 |
|||
|
計件 |
% |
100% |
2.10% |
件附件 |
|||
|
行政駕駛環節 |
費用包干 |
萬元 |
5.57 |
0.39% |
最低配置要求1人 |
||
|
內勤 |
郵件處理計件 |
元/件 |
0.3533 |
0.46% |
|||
|
內勤、行政駕駛和綜合事務處理環節計件 |
其他計件 |
揚子晚報 |
元/份 |
70 |
0.02% |
||
|
現代快報 |
元/份 |
60 |
0.02% |
||||
|
淮海晚報 |
元/份 |
60 |
0.02% |
||||
|
健康時報 |
元/份 |
70 |
0.01% |
||||
|
暢銷報刊 |
流轉額 |
5% |
0.004% |
||||
|
校園12種報 |
流轉額 |
10% |
0.004% |
||||
|
校園其他報 |
流轉額 |
5% |
0.004% |
||||
|
其他雜報 |
流轉額 |
3% |
0.004% |
||||
|
函件類業務 |
毛利潤 |
50% |
0.004% |
||||
|
綜合事務處理環節 |
費用包干 |
萬元 |
5.8 |
0.41% |
最低配置要求1人 |
以上限價及計件部分基礎結算價格均為不含稅限價，稅費按實結算。
2.投標人資格要求
2.1投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業執照等證明文件（提供加載統一社會信用代碼的營業執照復印件并加蓋公章，原件備查）；
2.2投標人須為一般納稅人，能夠自行開具增值稅專用發票，稅率為6%。（提供一般納稅人認定文件復印件或蓋有‘增值稅一般納稅人’章的稅務登記證復印件加蓋公章或國稅網站查詢截圖證明加蓋公章或提供近半年供應商開出的一張增值稅專用發票復印件加蓋公章）；
2.3投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢地址：國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供查詢截圖及承諾書并加蓋公章，采購人將進行核實，以采購人在國家企業信用信息公示系統核實信息為準）；
2.4投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業經營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供查詢截圖及承諾書并加蓋公章，采購人將進行核實，以采購人在信用中國網站核實信息為準）；
2.5供應商須提供近三年來此類項目合作成功案例，案例金額不低于1000萬元（須提供合同復印件，合同為單價合同的，須提供結算發票等輔助證明材料）；
2.6供應商在本地須有常駐機構，或承諾中標后15日內在本地設置服務機構（提供相關證明材料或承諾書，并加蓋公章）；
2.7投標人在近三年內參與江蘇郵政及下屬機構招標項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標的、因自身原因違約或中止合同的（提供承諾書，并加蓋公章）；
2.8投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項目采購活動（提供承諾書，并加蓋公章）；
2.9與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業（提供承諾書，并加蓋公章）；
2.10本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內（包括期限及區域）的投標人投標（提供承諾書，并加蓋公章）；
2.11本項目不接受聯合體投標，且不得分包、轉包（提供承諾書，并加蓋公章）；
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間：2023年02月28日09時00分至2023年03月06日17時00分。（北京時間）
4.2在招標文件獲取截止時間前,請有意向且具備資格條件的報名單位到中通服網盈科技有限公司官網（https://www.ccswy.com）下載《報名材料》（操作指南-投標人指南-報名材料），填寫相關信息后打印、蓋公章并掃描（PDF命名方式：淮安內勤+供應商名字全稱），將掃描件發送至聯系人郵箱（zhukeyu.jswy@chinaccs.cn）中，代理機構確認報名材料內容齊全后，向報名單位郵件發送招標文件。
注：以上報名材料需加蓋公章的文件，不能以“業務章”、“專用章”等代替；如確需要替代的，應提供公章對“業務章”、“專用章”的授權說明，授權格式自擬。
4.3招標文件售價500元，開具增值稅電子普通發票，售后不退。招標文件費用交納采用銀行電匯、網上銀行匯款方式，賬戶名稱與報名單位名稱一致。“轉賬事由”：“（淮安內勤+標書費）”。投標人因未按本公告要求，而導致投標失敗的，本項費用不予退還。
戶名：中通服網盈科技有限公司
開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司南京三山街支行
賬號：9558854301002835087
5.投標文件的遞交
5.1紙質投標文件的遞交時間截止時間（即投標截止時間）為：2023年03月20日14時30分。
5.2紙質投標文件遞交地點：淮安市淮海南路130號郵政大廈七樓708會議室。
5.3本項目將于上述同一時間、地點進行開標，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或者其委托的代理人準時參加。
5.4出現以下情形時，招標人/招標代理機構不予接收投標文件：
（1）逾期送達或者未送達指定地點的；
（2）未按照招標文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。
7.發布公告的媒介
本招標公告中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）；江蘇省招標投標公共服務平臺(jszbtb.com)；中國郵政官網（www.chinapost.com.cn）上發布，其他媒介轉載無效。
8.聯系方式（項目答疑聯系人）
招標人：中國郵政集團有限公司淮安市分公司
地址：淮安市淮海南路130號
聯 系 人：張西安
電話：0517-83975678
招標代理機構：中通服網盈科技有限公司
地址：南京市建鄴區奧體大街68號4B座10樓
聯 系 人：朱柯宇、張桐
電話：13382331765、17768293318
電子郵件：zhukeyu.jswy@chinaccs.cn
2023年02月27日
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