第一章 招標公告

西氣東輸長沙輸氣分公司2023年-2026年3月生產車輛駕駛服務項目招標公告

招標編號：[TC228706A]

1. 招標條件

本招標項目西氣東輸長沙輸氣分公司2023年-2026年（3月）生產車輛駕駛服務項目已按要求履行了相關報批及備案等手續(xù)，招標人為國家管網集團聯(lián)合管道有限責任公司西氣東輸分公司，招標項目資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的車輛駕駛服務進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況及總體要求

投標人負責為長沙輸氣分公司提供生產車輛駕駛服務。

2.2 招標范圍

車輛駕駛服務（配合招標人進行車輛管理）等相關工作。

2.3 服務期限

本項目計劃服務期限3年：2023年4月1日至2026年3月31日。本次簽訂合同（首期）服務期為1年，預計為2023年4月1日至2024年3月31日。

合同履行期內，招標人將對中標人進行考核，如考核結果合格，經雙方協(xié)商同意，在合同期滿后續(xù)簽次年合同。續(xù)簽合同期間應保持原中標單價或中標費率不上漲。如果合同履行期間，招標人停止不再需要中標人服務，招標人有權提前30天發(fā)出書面通知，單方決定終止合同或合同的部分服務內容且不承擔違約責任。

2.4 服務地點

長沙輸氣分公司機關及10個站隊（包含岳陽分輸站、岳陽南分輸站、汨羅分輸站、長沙分輸站、安沙分輸站、望城分輸站、株洲維修隊、醴陵分輸壓氣站、株洲分輸站、湘潭分輸站）。

2.5 服務標準

中標人提供的服務應符合國家道路交通安全法有關法律及招標人企業(yè)規(guī)章制度的要求，按招標人需求及時、全面地開展服務工作。

2.6 標段劃分

本招標項目不劃分標段。

3. 投標人資格要求

3.1 資格要求

投標人須具備中華人民共和國獨立法人資格。

3.2 財務要求

未被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；未進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；投標人需提供 2019年至 2021年度會計師事務所出具的年度財務審計報告原件掃描件，（投標人的成立時間晚于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來年度會計師事務所出具的年度財務審計報告原件掃描件，成立時間不足一個財務年度的，須提供公司出具的當年財務報表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司財務部門出具的資產負債表、損益表（利潤表）和現(xiàn)金流量表原件掃描件。未按要求提供資料或根據(jù)所報上一財務年度（2021年）經審計的資產負債表或財務報告測算，該投標人為資不抵債的，投標將被拒絕。

3.3 業(yè)績要求

2020年1月1日至投標截止日，至少具有1項車輛駕駛服務類似業(yè)績。須提供中標通知書或合同主要頁掃描件證明文件，以合同簽訂時間或中標通知書簽發(fā)時間為準。不按照本要求提供的業(yè)績不予認定。

3.4 信譽要求

3.4.1 投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網站（www.gsxt.gov.cn）列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單（已移出的按照未列入執(zhí)行）。

3.4.2投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人（已移出的按照未列入執(zhí)行）。

3.4.3 2020年1月1日至投標截止日（近三年），投標人、法定代表人或負責人在“中國裁判文書網”網站（wenshu.court.gov.cn）查詢無行賄犯罪。

3.4.4 2020年1月1日至投標截止日，投標人沒有重大的質量、安全、環(huán)境事故。

3.4.5沒有招標人禁止其投標的處理決定,未被招標人列入承包商黑名單。

3.5 人員要求

3.5.1 項目管理人員

投標人須承諾為本項目至少配置1名項目負責人（可兼職）。

3.5.2 駕駛員

投標人須承諾駕駛員配備數(shù)量滿足招標人用車需求，用工符合勞動法相關要求。投標人須承諾服務期間不得隨意更換駕駛員，確有特殊情況需更換時，需經招標人同意，履行相應變更手續(xù)，更換人員不低于原標準（提供承諾書）

3.6 聯(lián)合體要求

■不接受

□接受

3.7 其他要求

滿足國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2023年2月23日至2023年3月1日每日09:00至17：00（北京時間）進行網上（網址：www.365trade.com.cn）報名和招標文件下載（詳見特別告知）。

4.2投標人須在中招聯(lián)合招標采購網（網址：www.365trade.com.cn)注冊，辦理CA數(shù)字證書與電子簽章。（詳見網站幫助中心的“投標人注冊操作手冊”）。

4.3請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，應自負其責。

5. 投標文件的遞交

5.1本次招標采取網上電子版投標文件遞交方式，不接受紙質版投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2023年3月21日09:00（北京時間），通過中招聯(lián)合招標采購網（網址：www.365trade.com.cn)網絡提交。（考慮投標人眾多，避免受網速影響，以及網站技術支持的時間，建議請于投標截止時間前24小時完成網上投標文件上傳。）

5.3到達投標截止時間，未成功上傳的電子版投標文件將不被系統(tǒng)接受，視為主動放棄參加本項目投標。

5.4投標申請人在提交投標文件時，應提交投標保證金：6萬元人民幣。

5.4.1投標保證金形式：電匯（不接受其他形式）。

5.4.2投標保證金電匯必須由投標人基本帳戶單獨匯出，且在開標前到達指定帳戶。

5.4.3投標保證金提交方式詳見特別告知。

6. 開標時間及地點

6.1投標截止時間和開標時間：2023年3月21日09:00（北京時間）。

6.2開標地點：中招聯(lián)合交易平臺開標大廳（網址www.365trade.com.cn）。

6.3本次招標采取網上開標方式，所有投標人可準時進入中招聯(lián)合招標采購網（網址：www.365trade.com.cn)開標大廳參加在線開標儀式，不再集中組織線下開標儀式。

從項目開標時間算起，各投標人需15分鐘內確認唱標結果并簽字，超過規(guī)定時間后未簽字視為認同唱標結果。若對唱標結果存在異議，請在唱標結束后15分鐘內聯(lián)系本項目招標代理負責人，超過規(guī)定時間后視為無異議。

詳見招標文件附件《投標人操作手冊》。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》（www.cebpubservice.com）、《中招聯(lián)合招標采購網》（http://www.365trade.com.cn）上發(fā)布。

附件一 失信行為的相關處理辦法

根據(jù)《國家管網西氣東輸公司投標人失信行為管理細則》（暫行）的規(guī)定，投標人的失信行為將被記錄失信分并予以公布，并在招標中作相應處罰，投標人失信分以開標當日的失信行為信息為準。失信分自發(fā)布之日起有效期三年，投標人失信分將折算為失信扣分計入商務評審。

1.若投標人的累計失信分達到4分時，暫停投標人的投標資格三個月；失信分達到8分時，暫停投標人的投標資格半年；失信分達到9分及以上時，暫停投標人的投標資格一年。暫停期滿后恢復投標資格，有效期內的失信分繼續(xù)加價或扣分。投標人處于暫停投標資格狀態(tài)時，其投標將被否決。

2.若投標人的累計失信分10分及以上，或在暫停期間再次發(fā)生失信行為的，取消西氣東輸范圍內的投標資格三年。期滿重新獲得投標人資格的，失信分不清零，有效期順延三年。投標人處于取消投標資格狀態(tài)時，其投標將被否決。

3. 受到懲戒的法定代表人（或負責人）、委托代理人、項目經理等自然人在其他法人或組織任法定代表人（或負責人）、委托代理人、項目經理的，該法人或組織參與西氣東輸業(yè)務范圍內投標應受到等同懲戒。

4.投標人近三年在其他招標主體中存在失信行為的，應如實告知招標人。如實告知的，參照本細則相對應的失信行為條款減半計分；未如實告知被評標委員會查出的，評標過程中按相對應的失信行為條款兩倍計分。

 

附件-《投標人失信行為等級劃分與記分標準》

 

特別告知

各潛在投標人：

本項目為全流程電子化招投標項目。在線注冊、發(fā)售并下載招標文件，在線制作投標文件及在線開評標。凡有意購買文件的單位，請前往中招聯(lián)合招標采購平臺: http://www.365trade.com.cn;免費注冊。（如有疑問可撥打中招聯(lián)合招標采購平臺統(tǒng)一服務熱線010-86397110進行咨詢。）

一、網上購買及下載電子版招標文件流程

1. 網上登錄/免費注冊：凡有意在線獲取電子版標書的潛在投標供應商，請務必在本項目標書發(fā)售截止時間前，在中招聯(lián)合招標采購平臺（www.365trade.com.cn）或中招國際招標有限公司網站主頁（www.cntcitc.com.cn）的【供應商入口】進行登錄/免費注冊。

2. 標書購買及下載：潛在投標供應商憑用戶名、密碼驗證身份登錄中招聯(lián)合招標采購平臺，在【尋找招標項目】功能中通過“項目名稱”或“項目編號”檢索到需要參與的項目，可付款購買，逾期（標書發(fā)售時間截止）將無法付款下載電子標書。

二、標書款及下載服務費

1. 標書款費用：本項目不收取標書款。

2. 標書下載服務費：依據(jù)中招聯(lián)合招標采購平臺規(guī)定繳納標書下載費，購買后3個工作日開具發(fā)票，標書購買人可在中招聯(lián)合招標采購平臺自行下載。

3. 網上購買下載電子版標書及費用支付、投標保證金支付、發(fā)票下載領取等平臺操作問題，可撥打“中招聯(lián)合招標采購平臺”統(tǒng)一服務熱線：010-86397110，熱線服務時間為工作日09:30到12:00，13:30到17:00。

三、投標保證金線上繳納流程

1. 供應商登錄中招聯(lián)合招標采購平臺，通過【我參與的項目】找到本項目標包，點擊【繳納保證金】按鈕，選擇“電匯”，點“下一步”按鈕獲取保證金虛擬賬戶信息。

2. 供應商根據(jù)自動生成的唯一虛擬賬戶信息，按招標文件要求從基本戶電匯投標保證金，并在投標文件中附上基本戶或基本存款信息原件掃描件。

3. 供應商可在中招聯(lián)合招標采購平臺查看保證金繳納情況及退還情況。

4. 供應商每個項目的投標保證金虛擬賬戶均是唯一的，即同一個項目的不同供應商虛擬賬戶信息不相同；同一供應商不同項目的虛擬賬戶信息也不相同。請勿泄露虛擬賬戶信息。（特別提示：同一虛擬賬戶出現(xiàn)不同供應商匯款，即視為圍標、串標，請妥善保管虛擬賬戶信息。）

5. 投標保證退還：發(fā)布中標結果公告，未中標單位中標結果公告發(fā)布后5日內退還，中標單位簽訂合同后5內日退還（扣除招標代理服務費）。

四、其它事項

1. 標書下載服務費一經收取不予退。

2. 本項目投標保證金均為線上繳納，不再單獨提供賬戶信息，投標保證金繳納以線上操作為準，未按照要求進行標書下載服務費及投標保證金線上繳納導致的一切后果由投標單位自行負責。

3. 交易平臺首頁幫助中心提供操作手冊，潛在投標供應商可以下載并根據(jù)操作手冊提示進行注冊、登錄等。