合新高鐵紅線內公網覆蓋工程設計施工總承包服務采購項目

招標公告

本招標項目為【合新高鐵紅線內公網覆蓋工程設計施工總承包服務采購項目】（招標編號：【04-14-04A-2025-D-F-D25650】），招標人為【中國電信股份有限公司安徽分公司、中國移動通信集團安徽有限公司、中國鐵塔股份有限公司安徽省分公司（以下簡稱安徽電信、安徽移動、安徽鐵塔）】，招標代理機構為【公誠管理咨詢有限公司】。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1. 招標范圍

1.1招標范圍：

1.1.1招標內容：合新高鐵4個車站公網覆蓋工程設計施工總承包服務，涵蓋合新高鐵定遠東站、明光西站、泗縣東站、五河站的公網覆蓋工程，兩家運營商（安徽移動、安徽電信）建設范圍主要是高鐵公用通信網所建設的光纜線路、傳輸設備、分布式皮基站等信源設備；安徽鐵塔公司建設范圍主要是高鐵紅線內公用通信網絡工程建設的供電設施、車站電力配套（在站房變電所自主引電至公網設備間）、站房配套、分布式系統配套橋架等及其他配套等。本項目采用安徽移動、安徽電信、安徽鐵塔三家聯合的方式采購。

1.1.2預估規模：預估含稅金額為4766582.66元。具體如下：

采購有效期：合同簽訂之日起至2026年10月31日。

1.1.3建設地點：合新高鐵定遠東站、明光西站、泗縣東站、五河站。

1.1.4設計周期：施工圖設計為自合同簽訂之日起25個日歷日內完成。

1.1.5計劃工期：要求于2025年12月31日前上線運行。

1.1.6保修期：2年，自竣工驗收合格之日起計算。

1.2承包方式：包工部分包料。

1.3質量要求：達到現行國家、行業質量檢驗評定的合格標準并滿足本項目技術規范書要求，同時需通過中國移動通信集團安徽有限公司、中國電信股份有限公司安徽分公司、中國鐵塔股份有限公司安徽省分公司和鐵路部門驗收。

1.4標段劃分：本項目不劃分標段，中標人數量為1個。

★1.5最高投標限價：本項目設置最高投標限價，根據基準價填報統一折扣（on），最高投標限價為90%，超過最高投標限價的，否決投標。折扣同時適用于總包管理費、勘察設計費、施工服務費、乙供材料費、電磁環境監測費、鐵路設施拆除恢復賠補費及其他費用的計算，其中安全生產費、規費不打折。

2. 投標人資格要求

本項目采用資格后審的方式，資格要求如下：

2.1投標人基本資格要求

（1）投標人應為中華人民共和國境內（不含香港、澳門、臺灣地區）法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的組織，合法運作并獨立于招標人和采購代理機構，并提供有效的營業證明（如營業執照、事業單位法人證書等）。

（2）投標人應能夠開具增值稅專用發票，須提供相關證明或承諾。

（3）投標人具備2022年1月1日至本項目投標文件遞交截止之日止簽訂的累計金額為400萬元及以上的全國范圍的鐵路紅線內公網覆蓋工程施工或設計施工總承包業績。

應滿足下列要求：至少提供1份有效的業績合同，提供合同關鍵頁掃描件（包括合同名稱頁、合同標的頁、合同金額頁、合同簽章頁）作為證明材料，如提供的是框架合同，須同時提供框架合同和線上訂單截圖（訂單能體現為該框架協議下的訂單）/紙質訂單（需要體現采購方蓋章）作為證明材料。單項合同時間和金額以合同為準，框架合同時間和金額以訂單為準。未同時提供框架合同和訂單的、線上訂單未能體現為該框架協議下的訂單及紙質訂單無采購方蓋章的業績均無效，含有多份訂單的框架合同視為一份合同。原件備查。

（4）投標人須具有有效的勘察資質：工程勘察綜合資質甲級，或者工程勘察（工程測量）專業甲級。

（5）投標人須具有有效的設計資質：具備①，或同時具備②、③：

①工程設計綜合資質甲級；

②工程設計電子通信廣電行業（通信工程）乙級及以上；或者工程設計電子通信廣電行業（有線通信、無線通信）專業乙級及以上。

③工程設計鐵道行業甲（Ⅰ）級；或者工程設計鐵道行業（通信信號）專業甲級。

（6）投標人或其施工分包單位須具有有效的施工資質：同時具備①、②：

①通信工程施工總承包三級及以上；

②安全生產許可證

注：根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規定換領相應專業等級資質證書，則按照相應資質管理規定和資質標準認定投標人或其施工分包單位資質。

投標人若不實施施工分包，須提供以上證書掃描件；投標人擬實施分包時，投標人須提供分包單位的以上證書掃描件。

（7）三類安管人員及施工人員要求：

①企業主要負責人：具備通信主管部門核發的有效的安全生產考核合格證書（A證）；

②項目負責人：具備通信主管部門核發的有效的安全生產考核合格證書（B證）及有效的通信與廣電工程專業一級注冊建造師證書；

③專職安全生產管理人員：具備通信主管部門核發的有效的安全生產考核合格證書（C證）；

④施工人員：具備應急管理部門頒發的特種作業操作證【低壓電工作業證，高處安裝、維護、拆除作業證】各1人。

注：投標人或其施工分包單位須具備上述證書，提供證書掃描件。投標人若不實施施工分包，社保繳納單位為投標人或其分公司；投標人擬實施施工分包時，社保繳納單位為施工分包單位或其分公司。

提供人員有效的身份證正反面、相關證書和2025年3月1日至今投標人為其繳納的至少一個月的社保繳費證明材料等清晰掃描件，原件備查。如安全生產考核合格證書（A證）為公司法定代表人，可不提供社保證明材料。

2.2控股管理關系

（1）投標人的單位法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目投標。

（2）投標人的股東全部為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目的投標。

（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目的投標。

2.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；

（3）為本招標項目的監理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被依法暫停或取消投標資格的；

（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內（自【2022年07月01】日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題的（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（13）在最近五年內（自【2020年07月01】日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（14）在最近五年內（自【2020年07月01】日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（15）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；

（16）被中國鐵塔股份有限公司列入全國或安徽省分公司“禁止交易企業名單”的；

（17）被列入中國鐵塔全國或安徽省同類產品/全品類供應商黑名單且執行期未滿的；

（18）不同投標人在中國鐵塔電子采購平臺遞交的投標文件的文件制作機器碼或文件創建標識碼一致。

（19）電信：其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規則》的結果執行規則，應對投標人及其投標產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的；

（20）移動：被安徽移動（含各分公司）或中國移動集團公司納入負面行為清單且在本品類或全品類禁止合作期內的。

2.4本項目不接受聯合體投標，中標后不允許轉包或違法分包。

2.5法律法規規定的其他要求。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

本項目通過誠E招電子采購交易平臺（https://www.chengezhao.com/）完成招標文件費用的支付，通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）獲取電子招標文件。具體如下：

4.1招標文件獲取時間：【2025年09月30日12時00分至2025年10月11日17時00分（北京時間，下同）】。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與的投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1注冊與CA證書申領（中國鐵塔電子采購平臺）：

已在本平臺注冊過并辦理CA證書的，可直接進入4.2.2項目申領，未注冊的供應商操作如下：

（1）申請供應商注冊，請進入中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）首頁，點擊“新用戶注冊”按鈕，進行供應商注冊，注冊審批完成后才能進行項目申領；

（2）首次使用中國鐵塔電子采購平臺進行電子投標的投標人須獲取CA證書，訪問中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）選擇“供應商”身份登錄，在左側菜單 “CA申請”模塊，點擊新增按鈕進行操作。CA申請的具體操作詳見《新平臺供應商操作手冊》。

首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價以中國鐵塔電子采購平臺最新要求為準，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

（3）中國鐵塔電子采購平臺聯系方式

常規操作咨詢及問題處理請聯系：客服電話4009005950（周一至周五8:30-17:00）；

4.2.2項目操作（中國鐵塔電子采購平臺）：

完成平臺注冊后，潛在投標人選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行項目申領。點擊左側菜單“采購文件領取”模塊選擇對應項目及標段，點擊“查看/操作”，填寫項目聯系人信息【及開票信息】，點擊頁面上“支付并下載文件”按鈕-點擊“線下支付”。

獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），在左側菜單“操作手冊”模塊，下載操作手冊。

針對潛在投標人獲取招標文件、上傳投標文件等網上操作相關技術的咨詢，請直接撥打中國鐵塔電子采購平臺技術支撐人員聯系電話：4009005950。聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過《操作手冊》中的文件。項目相關問題請聯系本公告“聯系方式”中的招標代理機構聯系人。

4.2.3文件費用支付（誠E招電子采購交易平臺）：

完成中國鐵塔電子采購平臺的操作后，投標人通過誠E招電子采購交易平臺（網址：https://www.chengezhao.com/）完成本項目的招標文件費用的支付。

（1）注冊：已在本平臺注冊過的，可直接進行第（2）項操作；未注冊的請輸入網址，點擊【新用戶注冊】（注冊步驟詳見門戶網站：【投標人操作指南】-【注冊指引】）。登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《供應商操作手冊》。

（2）購買：注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發現】，檢索本項目并直接支付；支付方式（三選一）：①網上支付（微信/支付寶掃碼）、②電匯（須上傳匯款憑證）、③錢包支付（點擊“錢包管理”，充值后即可支付）。

（3）疑問反饋：具體操作若有疑問，可致電客服熱線：020-89524219。服務時間8:30-17:30（工作日）。

（4）招標文件費用：每套售價200元人民幣（通過誠E招繳納，請勿在中國鐵塔電子采購平臺支付費用），售后不退。

（5）免責聲明：誠E招電子采購交易平臺（https://www.chengezhao.com/）為本項目平臺支付的唯一渠道，除此以外，公誠管理咨詢有限公司不在其他平臺上發布支付購買文件的信息，其他平臺的支付均屬無效。

（6）關于招標文件費發票獲取，我公司提供增值稅電子普通發票，支付完成后在誠E招電子采購交易平臺（https://www.chengezhao.com/）（采購-財務管理-錢包管理-發票管理-發票下載）下載即可；電匯方式支付的招標文件費發票，在系統上傳憑證后，招標文件費管理員審核通過之后即可下載。本發票與稅局機關監制的增值稅普通發票相同，可作為報銷的有效憑證。電子發票生成后，我公司不再開具紙質發票。

4.2.4招標文件獲取（中國鐵塔電子采購平臺，請勿在中國鐵塔電子采購平臺支付費用）：

在“誠E招電子采購交易平臺”完成招標文件費用支付后，請在本公告規定的招標文件獲取截止時間前登錄中國鐵塔電子采購平臺獲取招標文件。“采購文件領取”模塊選擇對應項目及標段，點擊“查看/操作”，下載招標文件。注冊申領和獲取文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），在“操作手冊”界面下載。

4.3注意事項：

（1）招標文件售賣時間內在“誠E招電子采購交易平臺”完成招標文件費用支付的，請及時登陸“中國鐵塔電子采購平臺”獲取招標文件，如無法獲取的，請及時與招標代理機構項目聯系人聯系。

（2）招標文件以“中國鐵塔電子采購平臺”獲取下載的為準。

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2025年10月27日09時00分】。

投標文件遞交地點為中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）。

5.2電子投標文件遞交方式：本項目實行電子采購，投標人通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）遞交投標文件。中國鐵塔電子采購平臺遞交投標文件模塊為：請訪問中國鐵塔電子采購平臺選擇“供應商”身份登錄，首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：

（1） 當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。

（2） 因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。

（3） 因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。

（4） 因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。

5.3本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

5.4以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質銀行保函的形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質原件遞交至【安徽省合肥市包河區宿松路與湯泉路交口綠地中心D座5401公誠管理咨詢有限公司】。

5.5電子投標文件解密（如涉及）：

5.5.1解密開始時間及時長：同遞交電子投標文件的截止時間，解密時長1小時。

5.5.2投標人在遞交電子投標文件的截止時間后，投標人須遠程通過CA證書在中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行投標文件解密。請投標人務必在規定的解密時間內，登錄中國鐵塔電子采購平臺，點擊左側菜單“我的項目”選擇對應項目，點擊“查看/操作”-“開標唱價”進入唱價系統，選擇相應參加的項目/標段進行解密。

若投標人未能在以上解密時長內完成相應項目/標段解密的，視為撤銷該項目/標段投標文件。

5.6電子采購投標規則：

5.6.1電子投標文件按電子編制要求加蓋CA數字證書簽章（電子簽名）后，會生成一個加密版（.zgttTF）和一個未加密版（.nzgttTF）的投標文件，加密版投標文件應上傳至中國鐵塔電子采購平臺。

5.6.2投標人的電子版投標文件是經過CA證書加密后上傳遞交的，任何單位或個人均無法在投標截止時間之前查看或篡改，不存在泄密風險。

5.6.3投標人在投標截止時間之前可以多次遞交電子投標文件。投標人遞交投標文件后可點擊撤回電子文件，平臺將已上傳的電子投標文件刪除，投標人可重新上傳電子投標文件。建議至少提前2個工作日嘗試完成投標文件編制及網上遞交工作，當電子投標文件遞交異常時，應及時聯系中國鐵塔電子采購平臺技術支撐人員解決（4009005950）。

5.6.4投標文件遞交截止時間前未完成加密版投標文件上傳的，視為撤回投標文件。投標文件遞交截止時間后，電子投標文件將無法上傳。

5.6.5出現以下情形之一時，招標代理機構不予接收投標文件：

未按招標文件要求通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上傳投標文件的；未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。

6. 發布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發布，其他媒介轉載無效。

7. 聯系方式

招 標 人：中國電信股份有限公司安徽分公司

地??? 址：合肥市淮河路303號郵電大廈

招 標 人：中國移動通信集團安徽有限公司

地??? 址：合肥市黃山路609號

招 標 人：中國鐵塔股份有限公司安徽省分公司

地??? 址：安徽省合肥市高新區高塔路6號

聯 系 人：李經理

電話：0551-64560850

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招標代理機構名稱：公誠管理咨詢有限公司

招標代理機構地址：廣州市天河北路423號遠暉商廈8樓

郵編：510610

文件獲取聯系人：林佩佩/17855518079

項目負責人：洪鷹群、王旭偉、程圣杰、覃軍、方亮、林佩佩/17855518079、桑軍/18655100355、劉若玲/15215607267

傳??? 真：/

電子郵件：ahttgczb@163.com

網??? 址：/

開戶銀行：中信銀行股份有限公司廣州花園支行

賬??? 號：3110910037672525650

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異議接收方式：登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或者以書面形式通過異議接收郵箱實名提出，書面異議材料應包括異議事項及證明材料等內容。

異議聯系人：林佩佩/17855518079；異議接收郵箱：ahttgczb@163.com。

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本招標項目的監督部門為安徽省通信管理局。

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招標代理機構：【公誠管理咨詢有限公司】

【2025年09月30日】

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