房縣住房和城鄉建設局房縣城區水環境綜合治理 （二期）PPP項目社會資本方采購資格預審公告
【項目概況】
房縣城區水環境綜合治理 （二期）PPP項目社會資本方采購招標項目的潛在資格預審申請人應在十堰市房縣城關鎮西關印象怡程酒店領取資格預審文件，并于2023年02月09日09點30分（北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
1、項目編號：JZHX-HB-ZB-002
2、采購計劃備案號：房采計備【2023】XM0048號
3、項目名稱：房縣城區水環境綜合治理 （二期）PPP項目社會資本方采購
4、采購方式：公開招標
5、預算金額：139648.83(萬元)
6、最高限價：0(萬元)
7、采購需求：
7.1項目實施機構：房縣住房和城鄉建設局。
7.2政府方出資代表：房縣城市基礎設施建設開發投資有限公司。
7.3 項目公司設立及股權結構：
本項目由政府方出資代表與經公開招標選擇確定的社會資本方合資成立項目公司，由項目公司負責本項目投融資、建設、運營維護及移交等工作。
資本金暫定為項目總投資的20.01%，即為27943.73萬元，房縣城市基礎設施建設開發投資有限公司出資2794.37萬元，占項目公司股權的10%；中標社會資本出資25149.36萬元，占項目公司股權的90%。
7.4運作方式：
本項目新建部分采用建設－運營－移交（BOT）的方式運作。
7.5采購內容：由中標社會資本方與政府出資方共同成立項目公司。政府將本項目投融資、建設、運營及維護等全部交由項目公司負責，合作期結束后項目公司將納入項目范圍內的設施、設備無償移交給政府或其指定的相關部門。
7.6回報機制：可行性缺口補助方式。
7.7建設內容及規模：
（1）城區生活污水處理廠工程：新建房縣第二生活污水處理廠及配套設施，處理規模3.5萬t/d，排放標準一級A；
（2）綜合管廊工程：城區主干道新建1.8m×2.1m（凈空）線纜綜合管廊，總長度25.8公里；城區支路新建線纜綜合排管，總長度15.1公里；
（3）污水管網延伸及配套工程: 在一期工程未覆蓋的區域開展污水管網建設，范圍包括七里河、桃園、物流園、蓮花、白土、炳公片區、桃園、孫家灣、精細化工產業園、八里，新建DN400-DN1000污水管，長度共計約167.56km。污水管網末端配套建設30000戶連片化糞池。污水管網延伸及配套工程收水范圍為16.7km2，一二期總計污水管網覆蓋范圍為30.3km2。
（4）道路提升工程：結合污水管網及綜合管廊建設對城市道路進行升級改造，包括道路拓寬、黑化、人行道及綠化帶完善等，共21條，總長度20.95公里；
（5）工業污水處理廠工程：新建北城工業園工業污水處理廠及配套設施，處理規模1萬t/d，排放標準一級A。
8、合同履行期限：本項目合作期限25年，其中建設期2年、運營期23年。新建部分項目建設期以監理簽發開工令的當日起至項目完工驗收或實際運營之日止，項目試運營期和運營期以PPP項目合同約定日期起至項目正式屆滿移交日止。
9、本項目（是/否）接受聯合體投標：是
10、本項目（是/否）專門面向中小微企業：否
二、申請人的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，即：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。
3、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。
4、未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：
無。
6.本項目的特定資格要求：
6.1在中國境內依法設立且有效存續的獨立法人或者其他組織，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；
6.2財務要求：申請人應具有良好的財務狀況，具有獨立健全的財務管理、會計核算和資產管理制度，并應具有相應的運營管理能力和投融資能力；
①申請人2019年、2020年、2021年財務狀況良好，2021年末資產負債率小于85%。沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。（提供經有資質的會計師事務所或審計機構審計的合并版財務報表復印件，包括資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表以及該投標人認為必要的額外財務資料，并應清晰的顯示投標人的資產、負債、營業收入、盈利性和相類似的信息。如果投標人以聯合體投標，聯合體中的各成員單位均需提供）；
②申請人具有對本項目的投融資能力，即具有不低于13.96億元的投融資能力。（上傳銀行授信額度或針對本項目的銀行貸款意向書或其他融資意向書等投融資能力證明材料原件掃描件）不同銀行或金融機構出具的可累計。若為聯合體投標人，聯合體牽頭人需滿足該要求；
6.3信譽要求：申請人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單；“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）網站上政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
6.4資質要求：申請人（若為聯合體，聯合體中負責施工的單位需滿足）須具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，并具有有效的施工企業《安全生產許可證》。
6.5業績要求：申請人（若為聯合體，聯合體任意一方滿足該要求即可）近五年（2017年1月1日至資格預審申請文件遞交截止日）至少有一項投資額不小于10億元的PPP項目業績（需上傳合同關鍵頁掃描件且能反映以上考核內容，申請人以獨立法人或聯合體成員身份實施的項目業績均予認可）
6.6本次審查接受聯合體申請，如為聯合體的，應滿足下列要求：
（1）聯合體成員數量不超過 3 家。聯合體成員應當簽訂聯合體協議書，協議應明確聯合體各方職責；
（2）聯合體成員各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目中參與資格預審；
注：若為聯合體申請，申請人的資格要求中第1、2、3、4項及6.1、6.2①、6.3子項的要求，聯合體各方成員均須滿足。
三、領取資格預審文件
1、時間：2023年01月16日至2023年01月20日，每天上午08:30至11:30，下午14:00至17:00（北京時間，法定節假日除外）
2、地點：十堰市房縣城關鎮西關印象怡程酒店
3、方式：
現場報名時需攜帶：報名時由企業法定代表人或委托代理人持身份證到場（委托代理人必須有法定代表人授權委托書原件），提供企業營業執照加蓋公章的復印件，若為聯合體申請，則由聯合體牽頭人提供即可。
四、資格預審申請文件的組成及格式（可詳見附件）
詳見資格預審文件。
五、資格預審的審查標準及方法
本次資格預審采用合格制。經初步審查和詳細審查，合格申請人均可參與本PPP項目投標。
六、擬邀請參加投標的供應商數
□采用隨機抽取的方式邀請家供應商參加投標。如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，采用下列方式（□1或□2）
1、如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，但不少于三家則邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
2、如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，則重新組織招標活動。
√邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
七、申請文件提交
應在2023年02月09日09點30分（北京時間）前，將申請文件提交至武漢市武昌區八一路8號 星星大廈6樓
八、資格預審日期
資格預審日期為2023年02月09日
九、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
十、其他補充事宜
本項目最高限價為單價和費率，因公告中無法填寫單價和費率，故填寫為0。具體最高限價在招標文件中明確。
十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系
1、采購人信息
名 稱：房縣住房和城鄉建設局
地 址：湖北省十堰市房縣丁字街56號
聯系方式：15871105927
2、采購代理機構信息
名 稱：京咨華夏（北京）規劃設計研究有限公司
地 址：北京市海淀區紅聯南村46號院塔2號樓
聯系方式：13349855757
3、項目聯系方式
項目聯系人：段先生
電 話：13349855757