中國郵政集團有限公司吉林市分公司市本級駕駛環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目
公開招標(biāo)公告
中科高盛咨詢集團有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就“中國郵政集團有限公司吉林市分公司市本級駕駛環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目”進行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進行審查。
一、項目基本信息
1、項目名稱：中國郵政集團有限公司吉林市分公司市本級駕駛環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目
2、項目編號：ZKGSF(ZB)-20252070
3、外包內(nèi)容：吉林市分公司市本級郵路郵件運輸駕駛服務(wù)環(huán)節(jié)外包。包括市本級郵路49條及一甩裝卸。
4、預(yù)算金額：本項目總預(yù)算金額為370.06萬元（含稅），其中市內(nèi)駕駛外包為296.00萬元（含稅），農(nóng)村郵路外包為67.16萬元（含稅），甩點直投為6.9萬元（含稅），根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算，本項目以折扣系數(shù)進行報價，報價區(qū)間為0%～97%，折扣不得超過97%且只允許有一個折扣報價，報價保留兩位小數(shù)。該項目所有金額均為含稅價格。
注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險認識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
5、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起兩年，合同一年一簽。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。
6、標(biāo)段劃分及理由：按照需求立項文件要求，本項目分為1包，中標(biāo)1家供應(yīng)商，備選供應(yīng)商1家。
二、投標(biāo)人資格條件
1.供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
5.明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。
屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。
(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
(6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。
視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人。
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。
(8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。
6.遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。
7.與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
8.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。（出具承諾）
9.其它信譽要求：供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。
三、招標(biāo)文件的獲取方式：
1.辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881（周一～周五9:00-17:00）。
2.獲取招標(biāo)文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年9月23日至2025年9月28日，每日09時00分至16時00分（北京時間，下同）將加蓋公章的報名資料上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）并電話確認：
（1）授權(quán)委托書（附法定代表人身份證正、反面復(fù)印件）；被授權(quán)人身份證（附被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件）；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（3）信用中國“失信被執(zhí)行人”截圖，中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”截圖；
文件費用：300元/套
注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。
四、投標(biāo)文件的遞交：
1.遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為2025年10月15日13時30分（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件和紙質(zhì)版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。
2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點：長春市凈月區(qū)生態(tài)大街環(huán)球貿(mào)易中心2號樓25樓2502室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。
3.線上電子版投標(biāo)文件加密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進行加密后上傳至平臺。
4.線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。
紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。
紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
五、開標(biāo)：
1.開標(biāo)形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。
2.開標(biāo)時間及現(xiàn)場解密時間：2025年10月15日13時30分（北京時間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。
3.投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點：長春市凈月區(qū)生態(tài)大街環(huán)球貿(mào)易中心2號樓25樓2502室。
六、發(fā)布公告的媒體：
本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、中國物流招標(biāo)網(wǎng)、G7 數(shù)字運力網(wǎng)、比德電子采購平臺上發(fā)布
七、聯(lián)系方式：
招標(biāo)人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司
地 址：長春市朝陽區(qū)解放大路3088號
聯(lián)系人：畢先生
電 話：0431-82757535
招標(biāo)代理機構(gòu)：中科高盛咨詢集團有限公司
地 址：長春市凈月區(qū)生態(tài)大街環(huán)球貿(mào)易中心2號樓25樓
聯(lián) 系 人：童小玲
電 話：13364316965