？？？？受桃源縣民政局委托，本代理機構對 桃源縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動家庭養(yǎng)老床位建設服務采購項目采購項目進行公開招標，現(xiàn)將采購事項公告如下：

一、項目概況

1. 項目名稱 :桃源縣居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動家庭養(yǎng)老床位建設服務采購項目
2. 采購方式:公開招標
3. 政府采購計劃備案編號: 桃財采計[2022]000217
4. 采購項目編號:2023010536527
5. 委托代理編號:HNZZ-2023GK--0002
6. 供應商來源:網(wǎng)上公開征集
7. 是否允許聯(lián)合體:第1包：否 第2包：否 第3包：否
8. 采購項目預算:人民幣 4200000元
9. 采購項目用途、數(shù)量、簡要技術要求或采購項目的性質(zhì)

10. 分包號	包名稱	項目基本情況	預算金額（元)	最高限價(元)	技術要求
    1	第一包	詳細	1400000	1400000	參見項目基本情況或借助投標工具下載后查看
    2	第二包	詳細	1610000	1610000	參見項目基本情況或借助投標工具下載后查看
    3	第三包	詳細	1190000	1190000	參見項目基本情況或借助投標工具下載后查看

11. 為貫徹落實財政部《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》等文件精神，降低供應商投標（響應）成本，常德市政府采購項目推行不見面網(wǎng)上投標（響應）、不見面電子開標（談判、磋商、詢價）。
    
    

12. 本項目作為不見面電子開標項目，潛在供應商既可以和以前項目投標一樣，到常德市公共資源交易中心參加現(xiàn)場開標（談判、磋商、詢價），也可以不到常德市公共資源交易中心現(xiàn)場， 而選擇在公司或其他場所使用電腦直接訪問http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/0112120136653.html 頁面，使用CA遠程登錄參加不見面電子開標（談判、磋商、詢價），電子投標（響應）過程。

    
    

    因本項目是電子投標/評標項目，所以無論供應商是否選擇不見面電子開標（談判、磋商、詢價），首先請按以下步驟操作獲取采購需求和編寫電子響應文件（不是過去的word投標文件）：

    
    ？？？？？？？？1. 首先下載投標（響應）文件制作工具（點擊下載），在個人電腦中安裝；
    ？？？？？？？？2. 使用安裝后的工具下載項目采購需求、編寫響應，遇到不明白或故障，請撥打工具中0736-2605195(周一到周五9：00～17：00咨詢)；
    ？？？？？？？？3. 至少在指定開標時間前一個工作日(非自然日)加密上傳投標(響應)文件,這樣萬一遇到故障技術支持有足夠時間協(xié)助處理,技術不會夜間和休息日為你提供技術支持,請予以理解。
    
    

    如果供應商選擇不到公共交易中心現(xiàn)場開標（談判、磋商、詢價），請按以下步驟參加開標（談判、磋商、詢價）：

    
    ？？？？？？？？1. 在開標（談判、磋商、詢價）當天截止時間前，供應商可以在公司或家里使用電腦直接訪問http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/0112120136653.html 頁面，務必注意，使用360安全瀏覽器的極速模式（不支持xp操作系統(tǒng)）！
    ？？？？？？？？2. 系統(tǒng)會提示供應商插入CA卡登錄，輸入CA卡的密碼即可登錄，就可以看到供應商想?yún)⒓油稑说捻椖苛耍卷椖吭试S有 20 分鐘的解密時間，超過 20 分鐘沒有解密， 供應商將失去投標資格，由此造成的后果由供應商自身承擔。
    ？？？？？？？？3. 點擊想?yún)⑴c的項目，系統(tǒng)將判斷供應商是否解密過針對本項目的投標（響應）文件，如果供應商是第一次解密，系統(tǒng)提示供應商輸入CA卡密碼解密響應文件。
    ？？？？？？？？4. 后續(xù)需要供應商操作的內(nèi)容，系統(tǒng)都會以彈出任務形式提示供應商，供應商只需時刻關注界面即可。
    ？？？？？？？？點擊這里下載本手冊，提前體驗操作界面。
    
    ？？？？？？？？特別聲明：為了確保供應商投標（響應）成功，請供應商提前嘗試登錄 http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/0112120136653.html 頁面，成功登錄后，你可能還看不到供應商有意投標（響應）的項目，因為項目在開標（談判、磋商、詢價）當日才會顯示出來。提前嘗試可以驗證供應商的CA卡是否有故障， CA卡是否過了有效期，請您務必重視，否則因登錄不熟造成延誤失去投標資格的，由供應商自身承擔后果。
    
    

    如果供應商選擇到公共交易中心現(xiàn)場開標（談判、磋商、詢價），請按以下步驟參加開標（談判、磋商、詢價）：

    
    ？？？？？？？？1. 在開標（談判、磋商、詢價）當天，請您攜帶筆記本電腦、電源線、公司CA卡提前到常德市公共交易中心，交易中心為您提供免費無密碼無線網(wǎng)絡接入。 自帶筆記本是考慮到交易中心能提供的電腦數(shù)量有限，而我們無法提前預知有多少供應商愿意參加本項目投標（響應）。
    ？？？？？？？？2. 使用電腦直接訪問http://www.dlztb.com/file/upload/zbwj/goudian/0112120136653.html 頁面，務必注意，使用360安全瀏覽器的極速模式（不支持xp操作系統(tǒng)）！
    ？？？？？？？？3. 系統(tǒng)會提示供應商插入CA卡登錄，輸入CA卡的密碼即可登錄，就可以看到供應商想?yún)⒓油稑耍憫┑捻椖苛耍卷椖吭试S有 20 分鐘的解密時間，超過 20 分鐘沒有解密， 供應商將失去投標資格，由此造成的后果由供應商自身承擔。
    ？？？？？？？？4. 點擊想?yún)⑴c的項目，系統(tǒng)將判斷供應商是否解密過針對本項目的投標（響應）文件，如果供應商是第一次解密，系統(tǒng)提示供應商輸入CA卡密碼。
    ？？？？？？？？5. 后續(xù)需要供應商操作的內(nèi)容，系統(tǒng)都會以彈出任務形式提示供應商，供應商只需時刻關注界面即可。
    ？？？？？？？？點擊這里下載本手冊，提前體驗操作界面。
    

    電子評標項目供應商無需像其他城市政府采購要求額外報名，只需下載投標工具編制加密上傳響應,按本公告時間要求解密響應。

    電子評標項目暫時取消word采購文件，供應商無需再準備紙質(zhì)響應文件。

二、投標人要求

1. 2.1 投標人基本資格條件：
1. （一）具有獨立承擔民事責任的能力；
   （二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
   （三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
   （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
   （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
   （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
   （七）供應商不得為信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規(guī)定的時間內(nèi)）。
   
2. 2.2 投標人特定資格條件：

1. 包名	投標人特定資格條件
   第1包：	本包僅限中小企業(yè)參標
   第2包：	本包僅限中小企業(yè)參標
   第3包：	本包僅限中小企業(yè)參標

3. 2.3 供應商應提交的證明材料及說明

1. 包名	供應商應提交的證明材料及說明
   第一包	1.本包僅限中小企業(yè)參標 ( 企業(yè)中小企業(yè)聲明函；) 2.（一）具有獨立承擔民事責任的能力； ( 提供三證合一或五證合一的營 業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋供應商公章）或其他組織法人證書復印件（加蓋公章）或自然人身份證復印件) 3.（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（健全財務會計制度根據(jù)《＜政府采購法實施條例＞釋義》是指經(jīng)審計的財務報告或銀行出具的資信證明或投標擔保函. 自然人或今年新成立公司無近期財務報表的，可以提供銀行資信證明.）； ( 提供2022年度經(jīng)審計的財務報告或銀 行出具的資信證明加蓋投標人公章) 4.（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力(最多20張圖片)； ( 提供同類項目成交通知書或廠房照片或設備購買發(fā)票或完成能力承諾書 或或與本項目相關連的專業(yè)人員證書或與項目實施關聯(lián)的設備圖片) 5.（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； ( 據(jù)財政部文件“關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知”（財庫〔2019〕38號）有關精神,供應商既可提供繳納證明也可用承諾書替代) 6.（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； ( 提供參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面 聲明（加蓋供應商公章）) 7.（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ( 提供承諾函，承諾：投標供應商與采購人或采購代理機構不存在隸屬關系或者其他利害關系；投標供應商與參加本項目的其他供應商不存在控股、關聯(lián)關系，或者與其他供應商法定代表人（或者負責人）為同一人；投標供應商未為本項目前期準備提供設計或咨詢服務。詳見模板。) 8.（七）供應商不得為信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規(guī)定的時間內(nèi)） ( 供應商無需上傳證明材料，由代理機構在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn現(xiàn)場聯(lián)網(wǎng)查驗)
   第二包	1.本包僅限中小企業(yè)參標 ( 企業(yè)中小企業(yè)聲明函；) 2.（一）具有獨立承擔民事責任的能力； ( 提供三證合一或五證合一的營 業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋供應商公章）或其他組織法人證書復印件（加蓋公 章）或自然人身份證復印件) 3.（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（健全財務會計制度根據(jù)《＜政府采購法實施條例＞釋義》是指經(jīng)審計的財務報告或銀行出具的資信證明或投標擔保函. 自然人或今年新成立公司無近期財務報表的，可以提供銀行資信證明.）； ( 提供2022年度經(jīng)審計的財務報告或銀 行出具的資信證明加蓋投標人公章) 4.（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力(最多20張圖片)； ( 提供同類項目成交通知書或廠房照片或設備購買發(fā)票或完成能力承諾書 或或與本項目相關連的專業(yè)人員證書或與項目實施關聯(lián)的設備圖片) 5.（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； ( 據(jù)財政部文件“關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知”（財庫〔2019〕38號）有關精神,供應商既可提供繳納證明也可用承諾書替代) 6.（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； ( 提供參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面 聲明（加蓋供應商公章）) 7.（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ( 提供承諾函，承諾：投標供應商與采購人或采購代理機構不存在隸屬關系或者其他利害關系；投標供應商與參加本項目的其他供應商不存在控股、關聯(lián)關系，或者與其他供應商法定代表人（或者負責人）為同一人；投標供應商未為本項目前期準備提供設計或咨詢服務。詳見模板。) 8.（七）供應商不得為信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規(guī)定的時間內(nèi)） ( 供應商無需上傳證明材料，由代理機構在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn現(xiàn)場聯(lián)網(wǎng)查驗)
   第三包	1.本包僅限中小企業(yè)參標 ( 企業(yè)中小企業(yè)聲明函；) 2.（一）具有獨立承擔民事責任的能力； ( 提供三證合一或五證合一的營 業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋供應商公章）或其他組織法人證書復印件（加蓋公 章）或自然人身份證復印件) 3.（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（健全財務會計制度根據(jù)《＜政府采購法實施條例＞釋義》是指經(jīng)審計的財務報告或銀行出具的資信證明或投標擔保函. 自然人或今年新成立公司無近期財務報表的，可以提供銀行資信證明.）； ( 提供2022年度經(jīng)審計的財務報告或銀 行出具的資信證明加蓋投標人公章) 4.（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力(最多20張圖片)； ( 提供同類項目成交通知書或廠房照片或設備購買發(fā)票或完成能力承諾書 或或與本項目相關連的專業(yè)人員證書或與項目實施關聯(lián)的設備圖片) 5.（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； ( 據(jù)財政部文件“關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知”（財庫〔2019〕38號）有關精神,供應商既可提供繳納證明也可用承諾書替代) 6.（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； ( 提供參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面 聲明（加蓋供應商公章）) 7.（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ( 提供承諾函，承諾：投標供應商與采購人或采購代理機構不存在隸屬關系或者其他利害關系；投標供應商與參加本項目的其他供應商不存在控股、關聯(lián)關系，或者與其他供應商法定代表人（或者負責人）為同一人；投標供應商未為本項目前期準備提供設計或咨詢服務。詳見模板。) 8.（七）供應商不得為信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規(guī)定的時間內(nèi)） ( 供應商無需上傳證明材料，由代理機構在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn現(xiàn)場聯(lián)網(wǎng)查驗)

三、獲取招標文件的方式

1. 凡有意參加投標者，請在投標工具下載采購需求并響應上傳。
   招標文件售價： 0元/套/包(人民幣), 本項目不收取招標文件費用。
   澄清更正采用“網(wǎng)上澄清更正”方式，請使用投標工具更新采購需求并重新響應上傳。

四、招標詳情

1. 招標文件售價：免費
2. 獲取招標文件的方式：網(wǎng)上下載
3. 開標時間：2023-02-03 09:30
4. 開標地點：常德市公共資源交易中心不見面直播大廳1（朗州北路與月亮大道交匯處市民之家東部）
5. 供應商必須在開標時間(北京時間2023-02-03 09:30)后的20分鐘內(nèi)完成響應內(nèi)容的解密 ，否則將被視為無效投標。
6. 其它說明:

   1. 1、本采購項目僅限中小企業(yè)參標，投標人根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號文要求自行判定企業(yè)劃分性質(zhì)，并按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫【2020】46號文提供相應中小企業(yè)聲明函加蓋供應商公章。如投標人提供虛假企業(yè)聲明函，后果自負。
   2. 2、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位以及個體工商戶視同小型、微型企業(yè)，享受促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位以及個體工商戶屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受扶持政策。

五、采購項目需要落實的政府采購政策

1. (1)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展
2. (2)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展
3. (3)政府采購促進殘疾人就業(yè)
4. (4)政府采購鼓勵采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品
5. (5)湖南省政府采購支持兩型產(chǎn)品辦法

7. 包名	優(yōu)惠原因	優(yōu)惠比例
   第一包	小微企業(yè)	10%
   	監(jiān)獄企業(yè)	10%
   	殘疾人企業(yè)	10%
   第二包	小微企業(yè)	10%
   	監(jiān)獄企業(yè)	10%
   	殘疾人企業(yè)	10%
   第三包	小微企業(yè)	10%
   	監(jiān)獄企業(yè)	10%
   	殘疾人企業(yè)	10%

六、聯(lián)系方式

1. 采 購 人：桃源縣民政局
2. 聯(lián)系人：吳治華
3. 聯(lián)系電話：0736-6681967
4. 地 址：漳江鎮(zhèn)漳江南路004號
6. 采購代理機構：湖南中咨工程管理咨詢有限公司
7. 聯(lián)系人：司愛林
8. 聯(lián)系電話：0736-7720091
9. 地 址：湖南省長沙市天心區(qū)芙蓉中路城市之心16樓
11. 日期：2023-01-12
12. 此招標公告的公告期限為5個工作日

七、本項目代理服務費收取方式和金額

1. 代理服務費由采購人支付（按百分比收取）,支付標準：按成交金額1.5%支付

低報價說明

1. 包名	投標人報價低于通過符合性審查投標人平均報價的百分比	低報價證明材料要求
   第一包	90%	評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人平均報價90%（含90%）的，有可能影響服務質(zhì)量或者不能誠信履約的，供應商需要提供同類項目成交合同復印件、設備或原材料采購成本費用證明、運輸成本費用證明、實施安裝成本費用證明、稅金及附加、人工工資和社保成本費用證明、管理和財務費用證明材料加蓋投標人公章，投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
   第二包	90%	評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人平均報價90%（含90%）的，有可能影響服務質(zhì)量或者不能誠信履約的，供應商需要提供同類項目成交合同復印件、設備或原材料采購成本費用證明、運輸成本費用證明、實施安裝成本費用證明、稅金及附加、人工工資和社保成本費用證明、管理和財務費用證明材料加蓋投標人公章，投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
   第三包	90%	評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人平均報價90%（含90%）的，有可能影響服務質(zhì)量或者不能誠信履約的，供應商需要提供同類項目成交合同復印件、設備或原材料采購成本費用證明、運輸成本費用證明、實施安裝成本費用證明、稅金及附加、人工工資和社保成本費用證明、管理和財務費用證明材料加蓋投標人公章，投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。