內蒙古陽光采購服務平臺有限責任公司受赤峰市投資擔保集團有限公司委托，組織本項目招標活動，招標項目資金已落實。該項目已具備招標條件，現對赤峰市本級政府和社會資本合作存量項目規范管理技術勞務服務采購項目進行公開招標。
一、項目概況與招標內容
1、項目名稱：赤峰市本級政府和社會資本合作存量項目規范管理技術勞務服務采購項目
2、項目編號：QT304525093947
3、招標內容：為滿足《關于規范政府和社會資本合作存量項目建設和運營的指導意見》要求，推動實現降本增效。鼓勵支持社會資本方、金融機構、政府方平等溝通、互惠讓利，科學優化PPP存量項目實施內容、合作期限、融資利率、收益指標等要素，共同降低項目運營成本，提高公共服務供給效率，實現持續穩健運營需求，擬通過公開招標方式采購綜合技術服務。具體內容詳見招標文件第五章采購內容及技術要求。
政府和社會資本合作項目模式自2014年實施，在穩增長的背景下，對于激活社會資本，擴大有效投資，改善赤峰市基礎設施，提高民生保障能力等方面發揮了巨大效能，為赤峰市城市建設、交通、水利、環境保護、醫療衛生和產業發展等提供了一定的基礎保障。2024年10月，自治區財政廳指導全區各盟市開展存量項目規范管理工作，并針對赤峰市項目多、投資規模大、涉及行業廣的特點，提出了更高的需求。2025年8月16日，國務院辦公廳轉發財政部《關于規范政府和社會資本合作存量項目建設和運營的指導意見》的通知（國辦函〔2025〕84號），指出“堅持問題導向、分類施策、降本增效，規范PPP存量項目建設和運營，支持提升公共服務和民生保障水平”，為落實文件精神，市政府開展市本級政府和社會資本合作存量項目規范管理工作，此次規范管理存量項目共9個，總投資規模146.3億元。
根據項目現狀，設計分類為續約、修約、終止回購等幾種方式，“一項目一策”或綜合施策，達到管理規范、支出結構優化、項目效益提升的預期目標。
4、標段劃分：不劃分標段。
5、確定中標人數量：1名
6、質量要求：滿足招標文件及國家有關標準要求。
7、服務期：自合同簽訂之日起6個月
8、項目實施地點：內蒙古赤峰市
9、最高限價：設置最高限價，最高限價為2,700,000.00元人民幣，投標人報價高于最高限價的，其投標將被否決。
二、投標人資格要求
1、在中華人民共和國境內依法成立的法人或非法人組織，不接受自然人（包含個體工商戶）。
2、投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段或者未劃分標段的同一采購項目投標（提供承諾函）。
3、提供近三年2份（2022年1月1日至投標截止之日，以合同簽訂時間為準）組織財務審計、工程及工程咨詢、造價、評估、法律等專業資質人員（以上專業必須同時具備）組建服務團隊，提供PPP項目談判及前期技術咨詢服務的業績成果（提供合同掃描件予以證明）。
4、企業信譽：未被人民法院列為失信被執行人，以信用中國（www.creditchina.gov.cn）網站查詢結果為準。
5、本項目不接受聯合體投標。
三、獲取招標文件的時間、地點及方式
1、凡有意參加本項目的潛在投標人，請于2025年9月12日09時00分至2025年9月17日17時00分（北京時間，下同）登錄內蒙古產權交易市場網站“http://www.nmcqjy.com/”進行會員注冊，在網上下載招標文件。請注意在獲取招標文件時間內下載招標文件，否則將無法參與本項目。
提示：本項目采用全流程電子招標方式，加密上傳投標文件須使用CA。
（1）CA申領在投標人系統中即可完成（CA郵寄時間較長，請提前辦理，CA用于投標文件加密及解密）。
（2）已辦理CA的投標人請檢查CA證書是否過期，如過期請提前辦理續期手續（CA證書有效期為一年）。
（3）CA售價250元/個，電子簽章50元/個，需要同時辦理CA及電子簽章，CA審核電話：4008289082，制作費用開票信息發送到郵箱invoice@ejy365.com。
2、本次項目的澄清/修改/變更/重新招標公告會通過網站發布，請參加的潛在投標人及時登錄系統查看。
四、平臺服務費
本次招標文件不收取費用，投標人在獲取招標文件前需按標段交納平臺服務費500元，交納后不予退還。
五、遞交投標文件截止時間及方式
1、投標文件遞交的截止時間：2025年10月9日9:30，潛在投標人應在截止時間前通過E交易平臺傳輸遞交電子投標文件，截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。截止時間后傳輸送達的投標文件，平臺不予接收。
2、開標時間：同遞交投標文件截止時間
3、開標地點：同遞交投標文件地點（通過E交易平臺開標）
4、投標文件解密時限：60分鐘，超時將無法解密投標文件，視為投標無效。
注：本次為遠程線上開標，投標人無需到現場，無需遞交紙質投標文件，可遠程登錄系統使用CA鑰匙進行解密開標。
六、招標方式
本項目采用公開招標方式采購，如第一次招標獲取招標文件或遞交投標文件的投標人不足3家的，將重新招標；如重新招標遞交投標文件的投標人不足3家或通過初步資格審查的有效投標人不足3家，將轉為其他方式。
七、招標公告發布媒體
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、內蒙古產權交易市場（http://www.nmcqjy.com/）、內蒙古自治區企業陽光采購服務平臺（http://www.nmgygcg.com/）、易交易（www.ejy365.com）、內蒙古自治區公共資源交易網（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）發布，其他網站轉載無效。
八、聯系方式
業務咨詢 | 招標人：赤峰市投資擔保集團有限公司 地址：內蒙古自治區赤峰市松山區新城八家組團臨潢大街以南、新惠路以東寶通大廈13樓 聯系人：孫永全 聯系電話：18004768686 招標組織方：內蒙古陽光采購服務平臺有限責任公司 地址：內蒙古呼和浩特市賽罕區阿吉泰路3號 聯系人：陳偉 聯系電話：18586095002 0471-3473023 郵箱：1711790387@qq.com |
系統操作咨詢 | E交易系統客服電話：4008280799（可咨詢獲取招標文件、投標文件制作及上傳、投標文件解密等系統問題） 技術支持電話：0471-3473040 |
九、平臺操作指南及操作視頻
平臺操作指南 | 1、數字證書（CA）申領指南：https://www.ejy365.com/news/9113.html 2、用戶名及密碼找回指南：https://www.ejy365.com/news/9359.html 3、新版招標采購系統供應商操作手冊：https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe 4、新版招標采購系統CA驅動及投標文件制作工具下載：https://www.ejy365.com/newsinfo?infoid=124b4c25-e75e-4b55-9b47-0260cf59148d 5、新版招標采購系統投標全流程視頻操作指南：https://nmgcqjy.ejy365.com/zxjj/48292.jhtml 6、開標大廳文件解密排查步驟（建議提前安裝“向日葵”遠程控制軟件、360瀏覽器及谷歌瀏覽器）：https://www.ejy365.com/questioninfo?infoid=46 |
操作視頻 | https://mp.weixin.qq.com/mp/homepage?__biz=Mzk0NzM3NzczMw==&hid=1&sn=94d244bb9bd1c8a643f25b9a51821f8e |
2025年9月11日