本招標項目為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司2025年南通市分公司某單位WL-GZRH服務項目，招標編號：JSZB-2025-17177，招標人為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司（以下簡稱“江蘇鐵塔”），招標代理機構為江蘇中博通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1．招標范圍
1.1采購預算：
預估本次采購金額不含稅2070.43萬元，含稅2331萬元。標包一：預估本次采購金額不含稅1166.89萬元，含稅1310萬元。其中設備采購含稅1180萬元，稅率13%，平臺開發服務部分含稅130萬元，稅率6%。標包二：預估本次采購金額不含稅269.91萬元，稅率13%，含稅305萬元。標包三：預估本次采購金額不含稅633.63萬元，稅率13%，含稅716萬元。
1.2采購內容：
標包一：智能感知體系建設設備采購、感知融合及信控平臺開發服務，中標人負責提供五年免費維保。標包二：匯聚聯網體系-視頻圖像資源匯聚系統建設所需的設備采購，中標人負責提供五年免費維保，標包三：匯聚聯網體系-網絡邊界系統建設所需的設備采購，中標人負責提供五年免費維保。
1.3合同有效期：自合同簽訂之日起5年
1.4服務區域：江蘇省南通市，具體以招標人指定地點為準。
1.5質保期：自驗收合格后起5年
1.6交貨期：10天
1.7工期：120天
1.8標包劃分：本項目劃分為3個標包，本項目允許投標人對所有標包進行投標，允許投標人中標的最多標包數為3個，標包劃分如下：
|
標包號 |
產品名稱 |
服務內容 |
預估數量 |
預估金額（萬元，不含稅） |
|
1 |
標包一 |
智能感知體系建設設備采購、感知融合及信控平臺開發服務 |
1 |
1166.89 |
|
2 |
標包二 |
匯聚聯網體系-視頻圖像資源匯聚系統建設所需的設備采購 |
1 |
269.91 |
|
3 |
標包三 |
匯聚聯網體系-網絡邊界系統建設所需的設備采購 |
1 |
633.63 |
1.8中標候選人數量及中標份額：各標包中標人數量為1人，中標份額100%
1.9質量要求：合格，符合國家、行業及招標人要求。
1.10技術標準要求：合格，詳見技術規范書。
1.11最高限價：標包一:最高限價為不含稅總價11668892.97元，單項限價詳見分項報價表。投標人投標報價高于最高投標限價的，將否決其投標。標包二:最高限價為不含稅總價2699115.04元，單項限價詳見分項報價表。投標人投標報價高于最高投標限價的，將否決其投標。標包三:最高限價為不含稅總價6336283.18元，單項限價詳見分項報價表。投標人投標報價高于最高投標限價的，將否決其投標。
★2．投標人資格要求
標包一：
2.1.投標人基本資格要求
2.1.1 依法設立：本項目要求投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
2.1.2 財務要求：本項目要求投標人具備開具增值稅專用發票的能力，并承諾中標后向招標人開具符合招標人要求的增值稅專用發票。
2.1.3 業績要求：投標人自2022年1月1日投標文件遞交截止之日在中華人民共和國境內應具備同類項目[類似設備供貨或平臺開發服務項目]業績，且累計業績含稅金額不少于1000萬元（含）人民幣。
注：①單項合同以合同簽訂時間、合同金額為準，框架合同以訂單或其他結算文件的時間和金額為準；②若為單項合同，須提供合同關鍵頁掃描件或電子件(關鍵頁包括但不限于合同首頁、合同金額頁、合同標的頁，合同簽章頁)；③若是框架合同，則須提供框架合同關鍵頁（包括但不限于合同首頁、合同金額頁（如有）、合同標的頁、合同簽章頁）以及能顯示對應關系的訂單或其他結算文件，同一份框架合同僅認可訂單或其他結算文件其中一類證明文件，若同時提供多種證明文件的以時間早者為準。④項目業績數以單項合同/框架協議數計算，即同一框架協議下具備多個采購訂單，認定為一個項目業績。⑤簽訂時間缺漏的，若證明材料可有效判斷業績時間滿足要求則予以認可。上述材料未提供或不完整將不予認可。
2.1.4 控股管理關系：
（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
2.1.5投標產品資格要求
2.1.5.1投標產品應是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿易與往來的國家或地區的產品。
2.1.5.2投標產品（24光交換機）應是成熟穩定的產品，具有合法有效的電信設備進網許可證。
2.2.投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內（自2022年8月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（6）在最近五年內（自2020年8月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年內（自2020年8月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（已執行完畢或不再執行的除外）；
（9）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司/南通市分公司列入全國/江蘇省/南通市“禁止交易企業名單”的；
（10）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司/南通市分公司列入投標同類產品“中國鐵塔全國級或江蘇省級或南通市供應商黑名單”的，且本項目在禁止參與范圍內的。
投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商；
2.3.本項目不接受聯合體投標。
2.4.本項目接受代理商投標。代理商投標的，應滿足下列要求：
（1）本項目/同一標包一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標；
（2）制造商與代理商不得同時參加本項目/同一標包投標；
（3）投標人若為代理商須提供主要產品（邊緣計算終端）的制造商授權函。
2.5.本項目不允許分包和轉包。
2.6.法律法規規定的其他要求。
標包二：
2.1.投標人基本資格要求
2.1.1 依法設立：本項目要求投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
2.1.2 財務要求：本項目要求投標人具備開具增值稅專用發票的能力，并承諾中標后向招標人開具符合招標人要求的增值稅專用發票。
2.1.3 業績要求：投標人自2022年1月1日投標文件遞交截止之日在中華人民共和國境內應具備同類項目[類似設備供貨]業績，且累計業績含稅金額不少于300萬元（含）人民幣。
注：①單項合同以合同簽訂時間、合同金額為準，框架合同以訂單或其他結算文件的時間和金額為準；②若為單項合同，須提供合同關鍵頁掃描件或電子件(關鍵頁包括但不限于合同首頁、合同金額頁、合同標的頁，合同簽章頁)；③若是框架合同，則須提供框架合同關鍵頁（包括但不限于合同首頁、合同金額頁（如有）、合同標的頁、合同簽章頁）以及能顯示對應關系的訂單或其他結算文件，同一份框架合同僅認可訂單或其他結算文件其中一類證明文件，若同時提供多種證明文件的以時間早者為準。④項目業績數以單項合同/框架協議數計算，即同一框架協議下具備多個采購訂單，認定為一個項目業績。⑤簽訂時間缺漏的，若證明材料可有效判斷業績時間滿足要求則予以認可。上述材料未提供或不完整將不予認可。
2.1.4 控股管理關系：
（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
2.2.投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內（自2022年8月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（6）在最近五年內（自2020年8月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年內（自2020年8月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（已執行完畢或不再執行的除外）；
（9）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司/南通市分公司列入全國/江蘇省/南通市“禁止交易企業名單”的；
（10）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司/南通市分公司列入投標同類產品“中國鐵塔全國級或江蘇省級或南通市供應商黑名單”的，且本項目在禁止參與范圍內的。
投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商；
2.3.本項目不接受聯合體投標。
2.4.本項目接受代理商投標。代理商投標的，應滿足下列要求：
（1）本項目/同一標包一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標；
（2）制造商與代理商不得同時參加本項目/同一標包投標；
（3）投標人若為代理商須提供主要產品（視頻匯聚防火墻）的制造商授權函。
2.5.本項目不允許分包和轉包。
2.6.法律法規規定的其他要求。
標包三：
2.1.投標人基本資格要求
2.1.1 依法設立：本項目要求投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
2.1.2 財務要求：本項目要求投標人具備開具增值稅專用發票的能力，并承諾中標后向招標人開具符合招標人要求的增值稅專用發票。
2.1.3 業績要求：投標人自2022年1月1日投標文件遞交截止之日在中華人民共和國境內應具備同類項目[類似設備供貨項目]業績，且累計業績含稅金額不少于1000萬元（含）人民幣。
注：①單項合同以合同簽訂時間、合同金額為準，框架合同以訂單或其他結算文件的時間和金額為準；②若為單項合同，須提供合同關鍵頁掃描件或電子件(關鍵頁包括但不限于合同首頁、合同金額頁、合同標的頁，合同簽章頁)；③若是框架合同，則須提供框架合同關鍵頁（包括但不限于合同首頁、合同金額頁（如有）、合同標的頁、合同簽章頁）以及能顯示對應關系的訂單或其他結算文件，同一份框架合同僅認可訂單或其他結算文件其中一類證明文件，若同時提供多種證明文件的以時間早者為準。④項目業績數以單項合同/框架協議數計算，即同一框架協議下具備多個采購訂單，認定為一個項目業績。⑤簽訂時間缺漏的，若證明材料可有效判斷業績時間滿足要求則予以認可。上述材料未提供或不完整將不予認可。
2.1.4 控股管理關系：
（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
2.1.5投標產品資格要求
2.1.5.1投標產品應是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿易與往來的國家或地區的產品。
2.1.5.2投標產品（網絡安全邊界三層交換機）應是成熟穩定的產品，具有合法有效的電信設備進網許可證。
2.2.投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內（自2022年8月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（6）在最近五年內（自2020年8月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年內（自2020年8月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（已執行完畢或不再執行的除外）；
（9）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司/南通市分公司列入全國/江蘇省/南通市“禁止交易企業名單”的；
（10）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司/南通市分公司列入投標同類產品“中國鐵塔全國級或江蘇省級或南通市供應商黑名單”的，且本項目在禁止參與范圍內的。
投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商；
2.3.本項目不接受聯合體投標。
2.4.本項目接受代理商投標。代理商投標的，應滿足下列要求：
（1）本項目/同一標包一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標；
（2）制造商與代理商不得同時參加本項目/同一標包投標；
（3）投標人若為代理商須提供主要產品（前端接入-一類接入防火墻）的制造商授權函。
2.5.本項目不允許分包和轉包。
2.6.法律法規規定的其他要求。
3．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4．招標文件的獲取?
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：
4.1?招標文件獲取時間：2025年9月3日至2025年9月8日（北京時間）。
4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【6】投標人注冊”。
4.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標包，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3 招標文件費用：每套售價300元人民幣，售后不退。招標文件款通過中通服供應鏈管理有限公司電子招標平臺繳納：凡有意參與的潛在投標人,可通過“中通服供應鏈管理有限公司電子招標平臺”（網址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本項目的費用支付，招標文件費用支付流程詳見門戶-工作動態-供應商使用系統需知-“供應商平臺操作手冊.doc”。平臺注冊聯系人：025-83303501。
支付完成后點擊中國鐵塔電子采購平臺?“已線下支付”并聯系招標代理機構確認后下載招標文件。
4.4招標文件款發票事宜：
關于標書費發票和中標服務費發票的注意事項：
(1) 增值稅普通發票和專用發票的稅率都是6%。
(2) 發票一經開具不可退換更改。
(3) 增值稅發票有效期180天（自開票之日起），過期不補開。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年9月23日9時30分。
5.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標包，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
5.3以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質銀行保函的形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質原件遞交至南京市玄武區紅山街道領智路56號星河world西塔樓1樓106室。
5.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。
6．投標人注冊及CA辦理
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標，為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3 技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7．發布公告的媒介
本次招標采用公開招標資格后審的方式，招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)發布，其他媒介轉載無效。
8.聯系及異議接收方式
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（1）聯系方式： 招?標?人：中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司 |
? 招標代理機構：江蘇中博通信有限公司 |
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地????址：南京市玄武區領智路56號2棟1-2層、5-8層 |
地????址：江蘇省南京市虎踞北路80號 |
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郵????編：/ |
郵????編：????210003 ????? |
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聯?系?人：張經理 |
聯?系?人：洑旭凱 |
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電????話：025-82288811 |
電????話：17551014612 |
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傳????真：/ |
傳????真：/ |
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電子郵件：/ |
電子郵件：??fuxukai.jszbtx@chinaccs.cn ? |
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網????址：/ |
網????址：/ |
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開戶銀行：/ |
開戶銀行：/ |
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賬????號：/ |
賬????號：/ |
（2）異議接收方式
異議渠道：通過電子郵件fuxukai.jszbtx@chinaccs.cn，或通過中國鐵塔電子采購平臺提出異議路徑：我的項目-進入本項目-其他階段-項目異議。
（3）招標投標行政監督部門：江蘇省通信管理局
?
招標人：中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司
招標代理機構：江蘇中博通信有限公司
2025年9月2日