中國郵政集團(tuán)有限公司廣元市分公司2025至2027年內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項目招標(biāo)公告

成都萬安建設(shè)項目管理有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司（招標(biāo)人）委托，擬對中國郵政集團(tuán)有限公司廣元市分公司2025至2027年內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

一、  項目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司廣元市分公司2025至2027年內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項目。

二、  招標(biāo)編號：CDWA25Z08006-3

三、  項目概述：

1.中國郵政集團(tuán)有限公司廣元市分公司2025至2027年內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包，項目外包周期為從合同生效之日起至2027年5月。預(yù)估外包總費(fèi)用401萬元，如協(xié)議有效期內(nèi)結(jié)算費(fèi)用達(dá)到預(yù)估采購金額，采購方有權(quán)提前終止合同。

2.市場波動風(fēng)險說明：采購方不承諾在合同有效期內(nèi)授予中標(biāo)人確定的外包業(yè)務(wù)量或外包金額，中標(biāo)人自行承擔(dān)外包業(yè)務(wù)量需求變化的不確定性風(fēng)險。合同期內(nèi)無論實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)外包量增加或減少，采購方不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

3.為確保投標(biāo)人充分了解本項目采購內(nèi)容和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，本項目招標(biāo)報名截止后，采購人將統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)答疑，詳細(xì)介紹本項目生產(chǎn)作業(yè)流程和注意事項，接受書面提問并作集中答復(fù)。不參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場踏勘的（現(xiàn)場核實(shí)簽字為準(zhǔn)），投標(biāo)人將被取消應(yīng)答資格。詳見投標(biāo)人須知前附表

四、  招標(biāo)內(nèi)容：

1.廣元市處理中心和蒼溪縣、劍閣縣三合一機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理全環(huán)節(jié)（自車輛進(jìn)局卸車至分揀裝車結(jié)束）業(yè)務(wù)外包，服務(wù)內(nèi)容主要包括包件及總包郵件的分揀、供件、封發(fā)、開拆、集包、裝卸、容器清理等操作。預(yù)估合同期內(nèi)總外包業(yè)務(wù)量2545萬袋件，預(yù)估外包總費(fèi)用401萬元。

2.結(jié)算計價方式：外包服務(wù)費(fèi)采取按量計費(fèi)方式，按照“量升價降”原則，按照外包業(yè)務(wù)每月日均處理量劃分階梯區(qū)間，采用“分檔累計”的階梯計價模式，每月根據(jù)實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量對應(yīng)階梯確定結(jié)算單價。項目外包單價采購限價如下：

3.外包模式

郵政企業(yè)：提供生產(chǎn)場地和設(shè)備、耗材，負(fù)責(zé)整個業(yè)務(wù)外包項目監(jiān)控，包括不限于檢查、督導(dǎo)、考核、評估等。

外包供應(yīng)商：負(fù)責(zé)組織人員提供業(yè)務(wù)外包服務(wù)，包括不限于對外包人員的日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全教育等。

4.資金落實(shí)情況

費(fèi)用由廣元市分公司每月按實(shí)際業(yè)務(wù)量據(jù)實(shí)結(jié)算。

五、  投標(biāo)人資格條件：

（一）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位（如為分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司出具的授權(quán)書）。

（二）投標(biāo)人近3年（2022年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布前）須具備至少1個類似外包業(yè)績，類似外包業(yè)績指由投標(biāo)人提供郵件或快件類攬收、分揀、封發(fā)、裝卸、投遞等其中一項或多項業(yè)務(wù)外包服務(wù)，且單個合同發(fā)票累計金額達(dá)到200萬的外包項目業(yè)績（純勞務(wù)派遣服務(wù)項目除外）。類似業(yè)績須提供合同關(guān)鍵頁、發(fā)票或其他結(jié)算材料等能證明業(yè)績真實(shí)有效的材料。

（三）投標(biāo)人須具備提供全年365天×24小時服務(wù)能力。

（四）投標(biāo)人須承諾無條件授權(quán)及配合采購人對本項目實(shí)施監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入采購人指定監(jiān)理系統(tǒng)，采購人將對包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理。

（五）投標(biāo)人具有依法繳納社會保障資金的良好記錄，承諾為在本項目提供外包服務(wù)的所有員工購買社會保險和意外傷害保險。

（六）供應(yīng)商必須承諾無條件遵守郵政企業(yè)對外包服務(wù)質(zhì)量的評價考核要求，并接受相應(yīng)的違規(guī)處罰措施。在合同期內(nèi)若供應(yīng)商后評估結(jié)果被評定為D級，郵政企業(yè)可以提前終止合同；對于供應(yīng)商發(fā)生違約或違規(guī)行為的，郵政企業(yè)有權(quán)視情節(jié)嚴(yán)重程度直接實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核或終止合同切換外包供應(yīng)商。

（七）投標(biāo)人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發(fā)票。

（八）企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目同一包的投標(biāo)。

（九）被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。

（十）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（十一）被中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。(以招標(biāo)人提供名單為準(zhǔn)）。

（十二）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本項目不得轉(zhuǎn)包、分包。

（十三）本項目采用電子開標(biāo)方式，遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。并將對應(yīng)供應(yīng)商列入四川郵政省分公司采購供應(yīng)商黑名單。

六、  招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

1.登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（https://cg.11185.cn）辦理CA證書。                                                 

2.流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。

3.CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

1.獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

2.招標(biāo)文件自2025年9月2日至2025年9月9日每日上午9:00時至 12:00時，下午 14:00時至 17:00時（北京時間，下同）, 在中國郵政集團(tuán)電子采購平臺(https ://cg.11185.cn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報名，上傳報名資料文件后等待招標(biāo)代理公司確認(rèn)，經(jīng)審核通過后支付標(biāo)書費(fèi)并獲取“中國郵政集團(tuán)有限公司廣元市分公司2025至2027年內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項目”招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價：人民幣100元/份（報名費(fèi)繳納聯(lián)系電話：15183907710，招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

3.獲取招標(biāo)文件供須商提供以下資料：

（1）委托代理人身份證復(fù)印件；

（2）單位介紹信或法人授權(quán)委托書（注明聯(lián)系電話、電子郵箱）；

（3）營業(yè)執(zhí)照，開戶許可證。

注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

七、  投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為2025年09月22日上午10:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在開標(biāo)（同投標(biāo)文件遞交截止時間）前必須在線下和線上均已完成投標(biāo)“簽到”流程。投標(biāo)人自行準(zhǔn)備簽到與解密所需的CA、電腦、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：成都市高新區(qū)吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容和報價必須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

（1）線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。

（3）投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。招標(biāo)人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件不予接受。

（4）投標(biāo)文件須以兩種方式均按時遞交完成方可生效，僅在線上或者線下單邊遞交投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)。

八、  開標(biāo)：

（1）開標(biāo)形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。

（2）開標(biāo)時間：2025年09月22日上午10:00（北京時間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密截止時間為開標(biāo)現(xiàn)場通知解密開始后30分鐘（以現(xiàn)場通知為準(zhǔn)）以內(nèi)。投標(biāo)人須自行考慮并承擔(dān)所使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞、電腦故障等因素造成的風(fēng)險。

（3）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：成都市高新區(qū)吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓。

九、  發(fā)布公告的媒體：

招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（www.chinabidding.com.cn）和中國郵政官方網(wǎng)站(www.chinapost.com.cn)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（cg.11185.cn）3個網(wǎng)站發(fā)布。

十、  合同主體說明：

本項目招標(biāo)人為中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司，中標(biāo)單位確定后由中國郵政集團(tuán)有限公司廣元市分公司與中標(biāo)（含備選）人簽訂合同。

十一、    聯(lián)系方式：

1.招標(biāo)代理：成都萬安建設(shè)項目管理有限公司

地    址：成都市高新區(qū)吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓

聯(lián) 系 人：楊女士

電    話：15183907710（報名及采購項目相關(guān)事宜咨詢）

2.中國郵政電子采購平臺：https://cg.11185.cn/

網(wǎng)站注冊與操作問題客服電話：400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）；

網(wǎng)站CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。

3.采購人：中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司

地  址：成都市青羊區(qū)下南大街6號天府綠洲