中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司2025-2028年常州市分公司市區(qū)、金壇區(qū)、溧陽市攬投業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

招標(biāo)公告

中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就2025-2028年常州市分公司市區(qū)、金壇區(qū)、溧陽市攬投業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。

項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司2025-2028年常州市分公司市區(qū)、金壇區(qū)、溧陽市攬投業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

1、      招標(biāo)編號：0722-25FE5776ZB5

2、      項(xiàng)目概述：根據(jù)江蘇郵政業(yè)務(wù)發(fā)展需要，需采購2025-2028年常州市分公司市區(qū)、金壇區(qū)、溧陽市攬投業(yè)務(wù)外包服務(wù)。

3、      招標(biāo)內(nèi)容：本次采購內(nèi)容為常州市分公司市區(qū)、金壇區(qū)、溧陽市分公司攬投業(yè)務(wù)外包，攬投郵件品種主要為快遞包裹、特快專遞、普服業(yè)務(wù)（報(bào)紙、期刊、普通包裹、函件等），含解車、卸車、稽核、分揀、下段、投遞上門（自提點(diǎn)）、投遞信息反饋、批轉(zhuǎn)退郵件處理、異常處理信息反饋、以及上門攬收、收寄、報(bào)刊收訂等工作。合同期限為31個(gè)月（常州市城南分公司城區(qū)快包投遞及城北分公司城區(qū)、農(nóng)村快包投遞為22個(gè)月）。本項(xiàng)目按區(qū)域分為3個(gè)包；

本項(xiàng)目按照業(yè)務(wù)種類及業(yè)務(wù)量區(qū)間設(shè)置最高限價(jià)：

分包1：常州市區(qū)第一階段（2025年10月1日-2026年6月30日）

常州市區(qū)第二階段（2026年7月1日-2028年4月30日）

分包2：金壇區(qū)

分包3：溧陽市

攬收外包計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)為固定單價(jià)（見下表）。

郵政企業(yè)車輛到位前，根據(jù)該車輛投遞的業(yè)務(wù)量據(jù)實(shí)與外包供應(yīng)商結(jié)算。外包車輛結(jié)算單價(jià)分別為0.05元/件（二甩8-10立方，不含稅），0.06元/件（三甩4-5立方，不含稅）；每臺車設(shè)置每月封頂費(fèi)用為集團(tuán)公司集采租賃費(fèi)用。

注：包快投遞業(yè)務(wù)，按各階梯業(yè)務(wù)量對應(yīng)的單價(jià)結(jié)算，月業(yè)務(wù)量達(dá)到第二階梯啟動(dòng)閾值量，超閾值量的部分按第二階梯單價(jià)結(jié)算。外包供應(yīng)商依據(jù)實(shí)際投遞的妥投郵件數(shù)量，按月匯總據(jù)實(shí)結(jié)算。

4、      投標(biāo)人資格條件：

1)      投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，復(fù)印件加蓋公章。

2)      投標(biāo)人自2022年8月1日以來獨(dú)立承擔(dān)過單個(gè)項(xiàng)目合同金額不低于500萬元的投遞或攬收外包服務(wù)項(xiàng)目，投標(biāo)時(shí)須提供加蓋公章的合同復(fù)印件以及發(fā)票復(fù)印件等能體現(xiàn)合同金額的證明材料（原件備查）。

3)      投標(biāo)人須為增值稅一般納稅人，承諾能為本項(xiàng)目開具稅率為6%的增值稅專用發(fā)票。

4)      投標(biāo)人須在所投分包服務(wù)區(qū)域設(shè)有服務(wù)場所或承諾在本項(xiàng)目服務(wù)合同生效前在所投分包服務(wù)區(qū)域設(shè)立服務(wù)場所。

5)      投標(biāo)人參加采購活動(dòng)近三年內(nèi)（成立時(shí)間不足三年的、自成立時(shí)間起）無重大事故、在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法、違規(guī)記錄，查詢地址：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實(shí)，以采購人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核實(shí)信息為準(zhǔn)）。

6)      投標(biāo)人在信用中國網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、企業(yè)經(jīng)營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實(shí)，以采購人在信用中國網(wǎng)站核實(shí)信息為準(zhǔn)）。

7)      投標(biāo)人與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

8)      本項(xiàng)目不接受被中國郵政集團(tuán)有限公司或中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內(nèi)的投標(biāo)人投標(biāo)。

9)      投標(biāo)人近一年內(nèi)參與江蘇郵政及下屬機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目中無以下記錄：因投標(biāo)人自身原因放棄采購項(xiàng)目中標(biāo)的、因供應(yīng)商單方面原因違約或中止合同的。

10)  投標(biāo)人與中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)/分公司在既往同類別合同履約過程中存在重大糾紛或問題，已進(jìn)入仲裁或司法程序，未妥善解決的，不得投標(biāo)本項(xiàng)目（提供承諾書并加蓋公章）。

11)  投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包或者未劃分標(biāo)包的同一項(xiàng)目采購活動(dòng)。

12)  本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不可轉(zhuǎn)包、分包。

注：本次資格審查采用資格后審方式，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

5、      招標(biāo)文件的獲取方式：

5.1、登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

5.2、報(bào)名審核時(shí)須提供并上傳以下加蓋單位公章的文件復(fù)印件1套：招標(biāo)文件領(lǐng)取確認(rèn)表（格式見公告附件）、營業(yè)執(zhí)照副本（三證合一）、法人代表身份證、法人授權(quán)委托書及其代理人身份證。

5.3、購買招標(biāo)文件時(shí)間：2025年8月26日 - 2025年9月1日8：30至17：30；（請供應(yīng)商在報(bào)名期內(nèi)及時(shí)完成中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺上報(bào)名工作）

5.4、購買招標(biāo)文件方式：電科招采平臺

電科招采平臺操作方式：

（1）用戶注冊：如為首次登錄“電科招采平臺”（ https://www.cfet.com.cn），供應(yīng)商需進(jìn)行用戶注冊，點(diǎn)擊用戶注冊，按照頁面信息依次填寫信息后提交審核，審核結(jié)果會在1個(gè)工作日內(nèi)以短信形式通知，如果審核駁回，可通過注冊時(shí)填報(bào)的手機(jī)號碼和密碼進(jìn)行登錄，查看駁回原因，修改后，可重新提交。如供應(yīng)商已完成過注冊可跳過此步驟。

（2）報(bào)名支付費(fèi)用：完成注冊的供應(yīng)商請從用戶登錄入口進(jìn)入平臺，點(diǎn)擊頁面上方導(dǎo)航欄的采購執(zhí)行-我的項(xiàng)目-我要參與，搜索項(xiàng)目名稱或項(xiàng)目編號，點(diǎn)擊立即參與-購買文件，即可自行在線支付標(biāo)書款（支持個(gè)人微信、支付寶支付）；如選擇線下購買，需完成支付后，上傳支付證明。

（3）下載發(fā)票：線上購買后，即可在財(cái)務(wù)管理-訂單開票中下載發(fā)票；若選擇線下購買標(biāo)書，獲取發(fā)票需在財(cái)務(wù)管理-訂單開票中點(diǎn)擊開票申請，財(cái)務(wù)審核通過后，即可下載發(fā)票。

上述環(huán)節(jié)如有問題，請與電科招采平臺聯(lián)系：

聯(lián)系人：楊老師

聯(lián)系電話：010-64291720轉(zhuǎn)395

5.5、招標(biāo)文件每個(gè)分包每份售價(jià)人民幣500元，售后不退。在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

5.6、獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

未完成以上購買程序的，均為無效。

6、      投標(biāo)文件的遞交：

6.1、遞交平臺、遞交時(shí)間、簽到。電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025 年9月15日上午9:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（在網(wǎng)址：https://cg.11185.cn中下載“中國郵政投標(biāo)管家”）遞交加密的電子版投標(biāo)文件，并在2025年9月15日上午8:30-9:30（北京時(shí)間）同時(shí)完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件和電子版投標(biāo)文件“簽到”流程（未在平臺遞交加密的電子版投標(biāo)文件、未在截止時(shí)間前完成電子版投標(biāo)文件“簽到”流程的視同未投標(biāo)，不參與評審）。

6.2、紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交及電子版投標(biāo)文件解密地點(diǎn)：江蘇省南京市秦淮區(qū)普天路1號普天科技園B02棟3層會議室。投標(biāo)人須現(xiàn)場遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且備好制作電子版投標(biāo)文件的電腦，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，不影響開標(biāo)后現(xiàn)場解密電子版投標(biāo)文件。逾期遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

6.3、加密、解密。投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn） 遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時(shí)，使用CA證書進(jìn)行電子版投標(biāo)文件解密。遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

6.4、電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同，如出現(xiàn)不同時(shí)，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。

6.5、電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式。當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時(shí)，投標(biāo)人須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后的【30分鐘內(nèi)】將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如也無紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。如電子投標(biāo)文件上傳成功但解密異常，或解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的，以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件開標(biāo)，如也無紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

6.6、聯(lián)系人及電話：孫燕芳、王晨旭、王珊珊 13701014552。

注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

7、      開標(biāo)：

7.1、開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。

7.2、開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。投標(biāo)人需在開標(biāo)時(shí)間后盡快完成線上投 標(biāo)文件的解密，并自行查看開標(biāo)結(jié)果。解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的，以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件開標(biāo)，如也無紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

7.3、開標(biāo)地點(diǎn)：江蘇省南京市秦淮區(qū)普天路1號普天科技園B02棟3層會議室。

7.4、要求投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人現(xiàn)場參與開標(biāo)。

7.5、本項(xiàng)目后期將根據(jù)采購人的實(shí)際需要，對供應(yīng)商在履約期間的情況開展后評估，其后評估的結(jié)果將根據(jù)“中國郵政集團(tuán)有限公司采購供應(yīng)商管理辦法”的分級標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商進(jìn)行分級，采購人根據(jù)分級結(jié)果對供應(yīng)商采取相應(yīng)的管理措施，并可根據(jù)實(shí)際需要應(yīng)用于下一輪的采購項(xiàng)目。

供應(yīng)商根據(jù)后評估分為A、B、C、D 四個(gè)級別。

A級供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)較為突出的供應(yīng)商，可作為此類產(chǎn)品合作的標(biāo)桿企業(yè)。

B級供應(yīng)商：為在合作中總體狀況良好的供應(yīng)商，不存在影響整體銷售、服務(wù)的明顯問題。

C級供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)一般的供應(yīng)商，存在部分問題。

D級供應(yīng)商：為表現(xiàn)較差的供應(yīng)商。

8、      發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國郵政官方網(wǎng)站、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布，其它媒介轉(zhuǎn)載無效。

9、      聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司  

代理機(jī)構(gòu)名稱：中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司

詳細(xì)地址： 北京市朝陽區(qū)和平街東土城路甲9號

郵    編： 100013

項(xiàng)目聯(lián)系人:孫燕芳、王珊珊

電    話： 13701014552

電子郵件：yuandong_mail@126.com

招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)有限公司

2025年8月25日