1．招標條件

　　本項目中國郵政集團有限公司廣東省分公司2022年廣東郵政營業業務外包服務入圍項目（招標編號：CGZX-ZB-2022-054，招標代理機構編號：GPDI-ZB-2022-04008）已由項目審批/核準/備案機關審批，項目資金為自籌；招標人為中國郵政集團有限公司廣東省分公司。本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

　　2．項目概況和招標范圍

　　2.1項目概況：根據省分公司降本增效相關工作要求，為了滿足各地市的外包需求、促進外包規范化管理、持續提升外包質量和效益、提高采購效率，因此擬對全省郵政營業業務外包進行集中入圍采購。

　　2.2 采購內容： 采購廣東郵政營業網點的郵政普遍服務臺席（以下簡稱“普服臺席”）業務外包服務商，主要服務內容包括對外的業務辦理及日常營業的輔助工作等內容，具體包括但不限于：（1）函件、包裹、特快及匯兌等普服業務辦理（2）辦理報刊訂閱業務（3）辦理集郵業務（4）辦理電商業務（5）代理、代辦郵務等業務服務（6）郵務業務引導、業務宣傳、生產處理等輔助工作。

　　2.3采購預算：本項目為入圍項目，入圍后，首批確認需求進行二次采購（以下簡稱“二采”）的地市單位共有8個，合計年度預算約為3414萬元/年（含稅），合同期2年，總預算約為6828萬元（含稅）。其余13個地市單位視情況使用入圍結果進行二采。

　　2.3.1上表中“預計將會進行二采的單位”以及“其余視情況進行二采的單位”，是我方按目前情況所進行的預測，僅供投標人參考，不作為招標人對二采項目的任何承諾。投標人請充分考慮市場風險、自身能力等因素。雙方的結算以實際產生的業務量為準。

　　2.4本項目不劃分標段。本次擬招標確定10家入圍外包商，供上述8個地市單位（河源、汕尾、江門、佛山、陽江、湛江、清遠、云浮）進行二采確定最終的成交人，其余13個地市單位視情況使用入圍結果進行二采。

　　3．投標人資格要求

　　3.1.法人資格：投標人須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他組織（如是分公司投標，則須提供具備獨立法人資格的總公司授權證明），須提供合法有效的營業執照復印件。

　　3.2實施經驗要求：投標人須具備近3年（2019年7月1日起至遞交文件截止時間）同類項目實施經驗至少1個，同類項目是指快遞/通訊/金融/保險/政務/公共服務（如水電燃氣等）的網點服務臺席業務外包項目。

　　【注：1）須提供相應業績的合同復印件及發票復印件（兩者均需提供）；如無發票，則可提供甲乙雙方蓋章的結算明細單及銀行收款憑證（兩者均需提供）。2）所提供的合同須包括：封面頁、內容頁、金額頁、蓋章頁等關鍵頁。3）合同開始時間如在2019年7月1日以前，本項目只計算2019年7月1日后履行部分的有效業績?！?/p>

　　3.3管理團隊要求：投標人須為本項目配備項目經理（即項目負責人）1名及有同類項目管理經驗的團隊?！咀ⅲ和稑巳隧毺峁娉兄Z】

　　3.4發票要求：投標人須為增值稅一般納稅人，須開具增值稅專用發票。【注：投標時須提供相關有效證明文件，如：稅務機關網站查詢結果截圖或稅務機關蓋章的《增值稅一般納稅人資格登記表》或《增值稅一般納稅人資格認定書》等?！?/p>

　　3.5財務要求：遵守國家有關的法律、法令和條例，依法納稅及社保記錄良好，無財產被接管或凍結，不是破產狀態，近三年無不良的工商稅務記錄。【注：投標人須提供書面承諾】

　　3.6信譽要求：投標人不存在以下情況之一：

　　1.被行政監管部門責令停業、投標資格被取消狀態；

　　2.曾騙取中標和嚴重違約及重大質量問題；

　　3.中標后實際服務情況出現重大偏差等不良信譽記錄；

　　4.被中國郵政集團有限公司或廣東省分公司列入黑名單（或負面清單）；

　　5.被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

　　【注：投標人須提供書面承諾】

　　3.7聯合體、分包：本項目不接受聯合體投標；不允許任何形式的分包或轉包?！咀ⅲ和稑巳隧毺峁娉兄Z】

　　3.8唯一性：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一采購項目投標?！咀ⅲ和稑巳隧毺峁娉兄Z】

　　3.9回避要求：與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業?！咀ⅲ和稑巳隧毺峁娉兄Z】

　　備注:(1)以上所提供的資質證明文件必須在有效期內，否則將視為無效；(2)資質證明文件須提供原件的復印件/掃描件（須加蓋公章），原件備查。

　　4．招標文件的獲取

　　獲取時間：從2022年12月09日14時30分到2022年12月15日17時30分

　　獲取方式：電子平臺注冊、辦理CA證書及報名流程

　　① 投標人登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）。注冊、辦理CA證書及報名流程：點擊門戶網站—>注冊→審批通過后—>再次登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。

　　CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，電子采購平臺操作問題聯系客服電話4008086131，(周一～周五9:00-17:00）。CA證書客服熱線：4007888550。

　　注：1）招標文件售價：人民幣500.00元/套，售后不退。

　　2）投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”完成“報名→填寫相關信息”步驟后，聯系佘工，按指導繳交招標文件費用。在繳交招標文件費用及平臺完成審核后再在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

　?、?發票獲取終端：投標人在完成“交易平臺”支付及下載文件后，還須在獲取時間內通過“招標代理機構”的電子平臺進行發票開具（訂單狀態：審核中待支付即可）。通過以下兩種方式之一登記，進行報名材料上傳及文件費用發票的自助獲取。

　　a.手機端：獲取時間內關注微信公眾號 “采易招”點擊“公共服務”-“投標登記”-“公開項目”找到相應的項目進行登記，并進行報名材料上傳及文件費用發票的自助獲取。

　　b.PC端：輸入“采易招”網址（https://bidding.gpdi.com/），注冊登錄后，點擊“我要報名”找到相應的項目進行登記，并進行報名材料上傳及文件費用發票的自助獲取。“采易招”客服支撐QQ：1532675961（工作日8:30-12:00，下午2:30-5:30）。

　　5．投標文件的遞交

　　5.1遞交截止時間：2022年12月29日9時30分

　　5.2遞交方式：本次招標采用電子和紙質雙軌運行。電子投標文件、紙質投標文件均須提交。電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2022年12月29日上午9:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件，并在2022年12月29日上午9:30（北京時間）現場完成紙質版投標文件和電子版投標文件“簽到”流程。

　　由于新冠疫情的原因，本項目允許各投標人通過郵寄的方式遞交紙質版投標文件。

　　1）本項目允許進行遠程解密電子版投標文件，投標人須詳細了解電子招投標程序，自行完成簽到、解密等步驟；若投標人未在規定時間內進行解密電子版投標文件的其投標無效；建議制作投標文件、上傳電子版投標文件、開標投標文件解密在同一臺電腦上進行操作。

　　2）如采用郵寄方式遞交紙質版投標文件，投標人應確保紙質版投標文件在投標截止時間前，到達規定地點（郵寄地址：廣州市越秀區先烈中路69號東山廣場1504-1509單元，聯系人：佘小姐，聯系方式：13922190025，單位：廣東省電信規劃設計院有限公司），以現場快遞簽收記錄為準。在任何情況下招標人及招標代理機構對郵寄過程中發生的狀況（包括但不限于：快遞遺失、快遞延遲、密封破損）均不承擔責任。且快遞須注明項目名稱，投標人名稱。并在寄出前通知招標代理，招標代理進行登記核對。

　　5.2 遞交地點、解密地點

　　紙質版投標文件遞交地點、現場電子版投標文件解密地點：廣州市越秀區先烈中路69號東山廣場1504-1509單元開標室。

　　5.3 加密、解密

　?、偻稑巳隧氃陂_標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制（電子版投標文件制作必須與資格性評審、符合性評審、商務技術評審每一項進行索引綁定），并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA證書進行電子版投標文件現場解密。

　?、谏蟼麟娮影嫱稑宋募r須下載“投標數字保障信封”，現場解密時須攜帶“投標數字保障信封”，建議制作投標文件、上傳電子版投標文件、開標時投標文件解密在同一臺電腦上進行操作。

　　5.4 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求提供蓋章、簽字的文件，在制作電子版投標文件須是有效的電子簽章或加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章。）

　　5.5當投標人遞交的電子版投標文件與紙質投標文件不一致時，以電子版投標文件為準。

　　6．開標時間及地點

　　6.1投標文件解密方式：①如采用現場遞交紙質版投標文件的，請投標人派代表（法定代表人/授權代表必須到場，也可以加派技術人員）并務必攜帶CA證書、電腦進行現場電子版投標文件解密，現場在“中國郵政電子采購與供應平臺”線上解密開標。②如采用郵寄方式遞交紙質版投標文件，請投標人自行進行電子版投標文件解密并在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，但紙質投標文件須在投標截止時間前遞交至投標文件遞交地點。

　　6.2開標及解密操作時間：2022年12月29 日9時30分（北京時間）。投標人需在2022年12月29 日9時30分之前盡快完成線上解密。解密截止時間之后如仍未解密，視為放棄投標，解密后的投標文件如遇打不開的情況，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞、線上文件解密失敗等因素造成的風險。

　　6.3開標及解密操作地點：廣州市越秀區先烈中路69號東山廣場1504-1509單元開標室。

　　6.4如因系統出現異常情況導致無法采用電子形式進行時，本項目轉為紙質方式進行。以遞交的紙質版投標文件當場開拆，如無遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。

　　7．其他

　　7.1本項目將于上述同一時間、地點進行唱價，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或者其委托代理人準時參加。

　　7.2本招標公告同時在中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn）、中國郵政官方網站（http://www.chinapost.com.cn）、中國招標投標公共服務平臺（http://cebpubservice.com）、元博網（http://www.chinabidding.cn）以及廣東省電信規劃設計院有限公司招投標平臺（https://bidding.gpdi.com/）上發布，其他媒介轉載無效。

　　7.3出現以下情形之一時，招標人/招標代理機構不予接收投標文件：

　?。?）逾期送達或者未送達指定地點或未上傳指定平臺的；

　　（2）未按照招標文件要求密封的；

　?。?）未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。

　　7.4疫情期間，凡參與采購事宜的投標人應遵守并配合落實采購人有關新冠肺炎疫情防控措施，包含身份登記。出示健康碼、電子通行證、體溫測試，手機APP行動軌跡查詢等。

　　8．監督部門

　　本招標項目的監督部門為：中國郵政集團有限公司廣東省分公司。

　　9．聯系方式

　　招標代理機構： 廣東省電信規劃設計院有限公司

　　聯 系 人：佘植雯、楊岸婷、楊思聰

　　電    話：13922190025

　　電子郵箱：shezhiwen@gpdi.com

　　招 標 人：中國郵政集團有限公司廣東省分公司

　　地    址：廣州市天河區北路898號信源大廈

　　聯 系 人：周經理

　　電    話：020-38182244

　　招標人：中國郵政集團有限公司廣東省分公司

　　招標代理機構：廣東省電信規劃設計院有限公司

　　2022年12月09日