貴州郵政省內干線委辦郵路運輸業務外包項目第二次
招標公告
貴州君杰聚錦招標有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司貴州省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就貴州郵政省內干線委辦郵路運輸業務外包項目第二次采購項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。
1、 項目名稱：貴州郵政省內干線委辦郵路運輸業務外包項目第二次采購
2、 項目編號：GQ-GZJJ2025-0808
3、 項目概述：采購遵義、凱里已組開郵路的省內干線運輸外包服務，兩年預計總體費用預算9277萬元（含旺季上浮預算成本），采購限價及權重詳見第五章技術（規范服務）。
4、 招標內容：
包號 | 包名稱 | 兩年總預算 （萬元） | 履約起始時間 |
包1 | 貴陽郵區中心2025年省內干線運輸外包服務（包1：貴陽始發至黔東南、黔南等地區） | 5859 | 2025年11月1日 |
包2 | 貴陽郵區中心2025年省內干線運輸外包服務（包2：遵義始發至遵義市所轄行政區縣等） | 1703 | 2025年11月1日 |
包3 | 貴陽郵區中心2025年省內干線運輸外包服務（包3：凱里始發至黔東南州所轄行政區縣等） | 1715 | 2025年11月1日 |
注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。
（2）本次招標項目共分為3個包，同一投標人可同時參加3個包中一個或多個包的投標，其中包1至包2采用獨立中標原則，既每個中標的供應商不得重復，任一供應商僅可在包1-2中中標一個包。包3采用非排他性中標原則，允許已中標包1-2的供應商參與并中標。
5、 投標人資格條件：
(1)承運商必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位。
(2)必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德。
(3)投標人必須通過ISO9001質量管理體系認證。
(4)車輛要求：
標段序號 | 標段名稱 | 車輛要求 | 是否允許使用非自有車輛投標 |
1標段 | 貴陽始發至黔東南、黔南等地區 | 提供廂式貨車數量不低于90臺，其中9.6米廂式貨車總數量不低于60臺、20噸及以上車型不低于20臺。 | 不允許 |
2標段 | 遵義始發至遵義市所轄行政區縣等 | 提供廂式貨車數量不低于50臺，其中9.6米廂式貨車總數量不低于40臺,7.5米及以下車型不低于10臺。 | |
3標段 | 凱里始發至黔東南州所轄行政區縣等 | 提供廂式貨車數量不低于40臺，其中9.6米廂式貨車總數量不低于20臺,7.5米及以下車型不低于20臺。 | |
1 A.承運商提供的車輛應符合以下條件之一（以下均視為自有車輛）： （1）承運商所有車輛（此種情形，承運商提供證明材料須證明車輛屬于承運商或承運商分公司所有，即提供登記在承運商及其分公司名下的車輛）； （2）承運商的子公司、控股公司所有車輛（此種情形，承運商提供證明材料須證明相關子公司、控股公司與承運商的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關子公司、控股公司所有）； （3）與承運商的法定代表人為同一人的其他企業法人所擁有的車輛（此種情形，承運商提供證明材料須證明相關企業的法定代表人與承運商的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業所有）。 如發現存在偽造車輛信息的企業，在開標前按否決其投標資格處理，在實際運營過程中按全部扣除違約保證金處理。 B.承運商在實際郵運生產過程中，可以使用非自有車輛提供服務，但自有車輛使用占比不能低于60%（對租賃使用符合運郵以及裝載容間的新能源貨車，不納入自有車輛限制范圍），非自有車輛須屬于法人單位，同時須承諾對所有車輛的運輸服務承擔全部責任。 注：承運商提供的自有車輛以及提供車輛的承運商子公司、控股公司、與承運商的法定代表人為同一人的其他企業法人和非自有車輛的所有單位均必須具備《道路運輸經營許可證》，不具備《道路運輸經營許可證》的單位所提供的車輛不予認可。上述標段提供的車輛 | |||
(五)投標人必須承諾為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于200萬元的第三者商業責任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保賠付額不得低于300萬元/車的貨物保險，并提供承諾書。
(六)投標人須承諾承擔郵件干線運輸任務的車輛累計行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在4年以內（注冊時間為2021年當年及以后）。
（七）投標人應具有足夠的車源、運輸渠道、多種車型（如大容積牽引掛車、小噸位廂式貨車等）確保運力。在特殊時期（如自然災害期間、郵政生產旺季等）應能迅速組織車輛，并具有較強的應急處理能力，并提供承諾書。
(八)投標人須承諾提供的承擔郵件干線運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”“郵政速遞”“EMS”相關標志。
(九)投標人須為增值稅一般納稅人，本項目需開具9%的物流運輸類增值稅專用發票（證明材料為稅務部門出具的一般納稅人認定表等材料或承運商2024年1月1日以后開具的增值稅專用發票，提供有效復印件）。
(十)投標人須承諾成交后在承運地（承運地指接貨地和貨物送達地）設立固定的辦公地點、指派專人負責日常調度管理工作并提供相關承諾。
(十一)投標人須提供自2023年1月1日起至少1個累計結算人民幣500萬元以上的快遞物流行業委托運輸業績，（須提供合同協議書，合同內容必須涉及郵件運輸相關內容，若合同不能體現金額的須補充提供合計發票金額或銀行流水等證明材料）。
(十二)在運郵過程中，承運商須承諾對承擔干線運輸任務的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛星定位系統部標協議的北斗/GPS設備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，駕駛人員具備在手機端使用司機幫APP技能條件，并提供承諾書。
(十三)承運商承諾按照國家法律、法規相關規定招錄并使用駕駛人員，為其購買相應社會保險和提供相應福利及待遇，并承擔用工主體責任，否則造成的一切損失皆由承運商負責。
(十四)評標時承運商未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單。
(十五)針對應急事項，如：車輛發生故障，要在3小時內更換車輛并完成郵件倒換等內容，提供承諾書。
(十六)本次采購不接受聯合體投標。
(十七)投標人報價不得超過最高限價
(十八)本次投標人需根據中標情況，需在中國郵政儲蓄銀行開戶，采購方與承運商之間的運費結算和其他往來賬款均需要通過此賬戶。
(十九)中標供應商在合同簽訂時，按照年度采購預算的10%以銀行轉賬的方式繳納履約保證金，確保服務質量和合同履行。
上述資格要求均需要提供證明或書面承諾。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
6、 招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加投標者，請于 2025 年 08 月 12 日至 2025年 08月18 日，每日09:00分至17:00分（北京時間，下同），在？？？？？？？？？？？？？ 中國郵政電子采購與供應平臺獲取招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。
報名費：500元/包；報名資料：請上傳營業執照及授權委托書（格式自擬并加蓋公章）到中國郵政電子采購與供應平臺進行審核。審核通過后請支付報名費用至我公司賬戶，支付成功后請上傳支付憑證至報名系統進行審核。
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
7、 投標文件的遞交：
（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年 9 月 1 日上午10:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年 09 月 01 日上午10:00-10:30（北京時間）完成線上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。
（2）遞交及解密地點：貴陽市觀山湖區綠地聯盛國際3號樓1單元21樓16-17號（開評標區）。投標人可派代表當面遞交紙質版投標文件或郵寄紙質版文件遞交，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。
（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。
紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。
8、 開標：
（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
（2）開標時間：2025年 09 月 01 日上午10:30分（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年 09 月 01 日上午10：30分（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。（簽到后安排的系統解密預留操作時間不少于半小時，可根據項目規模及報名人數適當延長）
（3）投標文件遞交及開標地點：本項目不設現場開標環節，以遠程開標進行線上開標，紙質版投標文件需以郵寄或者現場方式遞交，須在遞交截止時間前送到貴陽市觀山湖區綠地聯盛國際3號樓1單元21樓16-17號（開評標區），并與招標代理確認投標文件已被接收。注：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。
9、 發布公告的媒體：
本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網、中國郵政電子采購與供應平臺、貴州省招標投標公共服務平臺發布。
10、 聯系方式：
采購人名稱：中國郵政集團有限公司貴州省分公司
采購人地址：貴州省貴陽市云巖區中華北路2號
聯系人：孫老師
聯系電話：0851-86810636
代理機構名稱：貴州君杰聚錦招標有限公司
代理機構地址：貴陽市觀山湖區綠地聯盛國際3號樓1單元21樓16-17號。
項目聯系人：劉煜露、陳龍、吳忠君
聯系方式：13329602720
對公賬戶：
--戶名：貴州君杰聚錦招標有限公司
--開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司貴州省分行直屬支行
--賬 號：952015013000290667