江蘇省招標中心有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司江蘇省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就2025-2027年蘇州市縣域(部分)攬投業務外包項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。

一、項目名稱：2025-2027年蘇州市縣域(部分)攬投業務外包項目

二、項目編號：JSTCC2501814754

三、項目概述：2025-2027年蘇州市縣域(部分)攬投業務外包

四、招標內容：蘇州常熟分公司8個攬投部、蘇州太倉分公司14個攬投部所涉及的郵件攬投業務外包，含解車、卸車、稽核、分揀、下段、投遞上門（自提點）、投遞信息反饋、批轉退郵件處理、異常處理信息反饋、以及上門攬收、收寄、報刊收訂等工作。合同期限分別為:常熟城區攬投24個月，農村攬投22個月;太倉城區攬投24個月，農村攬投20個月。按照業務種類及業務量區間設置最高限價。本項目按區域分為2個包，具體劃分如下：

注：設置月均攬收業務量階梯區間，按照“量增價降”原則確定分檔外包單價，采用階梯超額累進結算方式。外包供應商須開具增值稅專用發票（開票稅率6%），根據結算標準按月支付該項目外包費用。

五、投標人資格條件：

（一）投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業執照等證明文件，復印件加蓋公章。

（二）投標人自2022年7月1日以來獨立承擔過單個項目合同金額不低于500萬元的投遞或攬收外包服務項目，投標時須提供加蓋公章的合同復印件以及發票復印件等能體現合同金額的證明材料（原件備查）。

（三）投標人須為增值稅一般納稅人，承諾能為本項目開具稅率為6%的增值稅專用發票。

（四）投標人須在所投分包服務縣域設有服務場所或承諾在本項目服務合同生效前在所投分包服務縣域設立服務場所。

（五）投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢地址：國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在國家企業信用信息公示系統核實信息為準）。

（六）投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、企業經營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在信用中國網站核實信息為準）。

（七）投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加本項目采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

（八）本項目不接受被中國郵政

集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內的投標人投標。

（九）投標人與中國郵政集團有限公司江蘇省內各級分支機構/分公司在既往同類別合同履約過程中不存在重大糾紛或問題，已進入仲裁或司法程序，未妥善解決的（提供承諾書并加蓋公章）。

（十）投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目采購活動。

（十一）本次招標不接受聯合體投標，不可轉包、分包。

資格審查采用資格后審方式。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

其中，文件獲取繳費操作如下：

（1）登錄江蘇招標JSTCC業務平臺（https://www.jstcc.cn/）免費注冊（請參考投標人操作指南進行注冊，平臺技術支持電話：400-058-0203，025-83303461，13951767623）；

（2）注冊成功后在業務平臺內“項目管理-搜索項目”模塊搜索到本項目并點擊關注；

（3）關注項目成功后在業務平臺內“項目管理-我的項目”模塊進入項目進行線上支付相應費用；

（4）支付成功后將電子發票上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”。

（5）江蘇招標JSTCC業務平臺（https://www.jstcc.cn/）僅作繳費及發布中標/成交通知書使用，在此平臺報名無效。

招標文件獲取時間及費用：

2025年【8】月【5】日上午09:00起至2025年【8】月【12】日下午17:30止，每天9:00—11:30，14:00—17:30（北京時間，下同）。平臺服務費為人民幣500元，不退還。

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間、簽到。電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為【2025】年【8】月【26】日下午14:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件，并在【2025】年【8】月【26】日下午13:30-14:00（北京時間）現場完成紙質版投標文件和電子版投標文件“簽到”流程。

（2）紙質版投標文件遞交及電子版投標文件解密地點：江蘇省南京市鼓樓區鄭和中路118號【15】樓【1503】會議室。投標人須派代表遞交紙質版投標文件，并且攜帶制作電子版投標文件的電腦，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，不影響開標后現場解密電子版投標文件。逾期遞交的紙質版投標文件以及不符合招標文件規定的紙質版和電子版投標文件將被拒絕。

（3）加密、解密。投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標截止時間前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA證書進行電子版投標文件解密。

（4）電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同，若內容不一致時以紙質版投標文件為準。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。

（5）電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式。當電子投標文件上傳異常時，投標人須在遞交投標文件截止時間后的【30分鐘內】將操作失敗的系統桌面的全幅截圖提交招標代理機構，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。

八、開標：

（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年8月26日下午14:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年8月26日下午14:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人若因自身原因未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程則投標人的文件將被否決；若因非自身原因未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程則以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

（三）開標地點：江蘇省南京市鼓樓區鄭和中路118號【15】樓【1503】會議室。

九、發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國郵政官方網站、中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn)、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、中國采購與招標網（https://www.chinabidding.cn/）上發布。

十、聯系方式：

代理機構：江蘇省招標中心有限公司

詳細地址：南京市鼓樓區鄭和中路118號13樓1311室

郵    編：210011

項目聯系人:姜峰、吳有進、許萌、沈文博

電    話：025-82281975、18013042421、19895869599、18252837553