中國郵政集團有限公司溫州市分公司大件集包兼出口總包直發輔助場地業務外包采購項目招標公告

本招標項目為中國郵政集團有限公司溫州市分公司大件集包兼出口總包直發輔助場地業務外包采購項目，項目編號：ZJPOST-FW-25038，招標人為中國郵政集團有限公司浙江省分公司，招標代理機構為融華工程管理有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1、項目概況

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司溫州市分公司大件集包兼出口總包直發輔助場地業務外包采購項目；

二、項目編號：ZJPOST-FW-25038

三、項目概況：根據溫州市分公司提交的采購需求單（溫郵分采〔2025〕133號），為進一步提升溫州場地進口處理、總包發運（經轉）及大件電商標快集包等能力，本項目需采購溫州市分公司大件集包兼出口總包直發輔助場地業務外包服務。

四、資金來源：企業自籌；

五、采購內容及相關要求：

（一）采購內容

本項目共計1個標包，成交1家供應商。3年總預估金額3300萬元（含稅）。

注：1.投標人須對所有標包進行響應，不接受選擇性報價。

2.本項目業務外包金額按實結算，招標人不作承諾。

3.按實際業務類型進行結算，結算計價方式為：分檔累計。例：出口郵件處理3個分檔計價區間分別為6萬件（含）以下，a元/件；6萬件-7萬件（含），b元/件；7萬件以上，c元/件。按“量增價降”原則，符合a>b>c方為有效報價。如某月為30天，當月月日均處理量為10萬件，則當月結算費用為=60000件×30天×a元/件+（70000-60000）件×30天×b元/件+（100000-70000）件×30天×c元/件。

（二）*報價：外包單價已包含但不限于中標人應承擔的人工成本、固定資產成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業外支出等，并已考慮中標人外包服務特點如場地租賃、場地改造、設備購置（含安裝及拆舊等）、處理作業量、服務質量要求、節假日等因素。除此以外，合同甲方無需再向中標人及其從業人員支付其他任何費用。

*本項目設置最高限價，報價超過最高限價的，其投標將被否決。

因通過流程優化、工藝改造等原因或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發生變化的，在符合相關法律法規及管理制度規定前提下可協商簽訂變更或補充協議，調整合同價款、質量等合同條款。

（三）取數口徑（系統如有更新，按照系統最新版執行）：新一代取數：首頁>監控統計>處理中心統計>？？？？？？？？？？？？？ 處理環節>處理量>處理量-總量統計（按郵件進出口展示）

（四）招標人資源配置：編織袋、循環袋、包裝袋、物料/耗材。其中物料/耗材：包含但不限于預制總包袋牌、縫包線等。

（五）投標人資源配置：

1、在處理場地中的日常運營費用（含場地租賃費、物業費、水電費等所有場地中的費用）由中標人負責。

2、新設備安裝前，現有場地如有設備拆除由中標人負責，拆除后交由招標人處置。投標人需承諾投產設備均為全新設備。設備運維：中標供應商負責合同期內場地內郵件處理設備（含利舊設備）運維工作。

3、本合同期滿終止或因中標人過錯導致合同終止或解除后，設備無條件歸招標人處理。設備內容、數量、工藝方案需滿足《服務技術規范》要求，中標后由招標人對施工方案、技術指標要求等進行跟進直至設備工藝驗收合格。

*4、本項目作業期間現場駐場運維人員不得少于2人，其中至少1人有電焊工證、至少1人有電工證。投標人承諾駐場運維人員不得少于投標文件承諾人數。

5、場地要求：離濱海處理場地(具體地址：溫州市龍灣區濱海大道五道四路93號)20公里之內，場內面積約5150㎡。

6、投標人投入本項目的以上資源，均須滿足招標人要求。

（六）服務期：3年（自投產之日起），合同到期后，經雙方協商無異議，可續簽1年。

（七）現場踏勘：本項目組織潛在投標人參加溫州大件集包中心兼出口直發場地現場踏勘，不參加招標人組織的現場踏勘的（現場核實簽字為準），投標人將被取消投標資格。投標人自行前往踏勘現場，踏勘期間發生的費用或意外導致傷亡等一切責任和損失均由投標人自負。聯系人：薛奇、嚴建平 ，聯系電話：13819744882，地址：浙江省溫州市甌江口新區蘇寧物流園區。

（八）服務地點：溫州市大件集包兼出口總包直發輔助地。

（九）需求單位：中國郵政集團有限公司溫州市分公司。

2、投標人資格要求

2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。

2.2資格條件

2.2.1           投標人為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業，或有總公司法人授權的分公司。

2.2.2           投標人為增值稅一般納稅人；

2.2.3           投標人具有至少1個2022年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）承擔過省際中心所在地單個合同金額1000萬元及以上同類型行業的業務外包項目業績（提供明確標的物的合同復印件或框架協議以及證明合同正常履行的足額發票）；

2.2.4           投標人應遵守有關的國家法律、法規和條例，截止開標時間的近三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄；

2.2.5           投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人”、“重大稅收違法失信主體”；

2.2.6           被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。

2.2.7           本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標；

2.2.8           與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業；

2.2.9           本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包；

2.2.10       本項目不接受溫州郵政分公司及下屬單位的攬收（含前置集包）外包供應商參與投標。

3、資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4、招標文件的獲取

4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2025年8月5日9:00:00至2025年8月11日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-7888-550。

4.2招標文件售賣費用：招標文件每套售價500元人民幣，招標文件售后不退。打款賬號：933014013000605416，戶名：融華工程管理有限公司，開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司杭州市余杭區支行（支付招標文件費用后請務必上傳繳費憑證，并告知招標文件獲取聯系人：張工，聯系電話：17701040557）。

注：招標代理機構僅對獲取招標文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評標委員會在評審階段審核。

4.3潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。

4.4購買招標文件統一開具浙江電子增值稅普通發票，投標人購買招標文件后，由招標代理機構開具電子發票。

5、投標文件的遞交（本項目采用線上及線下招標投標方式）

5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。

5.2 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2025年8月26日9:30:00（北京時間），未按規定時間遞交電子版投標文件或紙質版投標文件的投標人將被否決。

5.3 電子版投標文件簽到時間：請于投標文件遞交的截止時間前30分鐘內，完成電子版投標文件“簽到”流程。

5.4 紙質版投標文件遞交地點：杭州市余杭區文一西路恒生科技園1號樓4樓開標室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。

5.5 電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版投標文件進行解密。

5.6 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

定義：

（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。

（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件以及U盤介質的word可編輯版、PDF投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。

5.7 招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.8 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：

5.8.1  不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件

5.8.1  逾期送達或者未送達指定地點的；

5.8.2  未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；

5.8.3  未按本公告要求獲得本項目招標文件的。

6、開標

6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質版投標文件唱價。

6.2 開標時間：2025年8月26日9:30:00（北京時間）。

6.3 開標地點：杭州市余杭區文一西路恒生科技園1號樓4樓開標室。

6.4 電子版投標文件現場解密截止時間為：開標時間后的（不少于30分鐘）自行進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規定完成解密的投標人，則開標以遞交的紙質版投標文件為準，未遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

7、發布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司官網上發布公告。

8、聯系方式

招標人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司

招標代理機構：融華工程管理有限公司

2025年8月5日