2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第七包）（二次）招標(biāo)公告

新疆招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司新疆維吾爾自治區(qū)分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就“2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第七包）（二次）（項(xiàng)目編號(hào)：0634-254XZ3QH0221/7）”采購項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)采購平臺(tái)上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（第七包）（二次）

二、招標(biāo)編號(hào)：0634-254XZ3QH0221/7

三、招標(biāo)內(nèi)容：

采購內(nèi)容：

本次汽車運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包線路共118條，分為7個(gè)標(biāo)包。本次采購為第七包報(bào)紙專線，報(bào)紙專線（2.75噸），年預(yù)計(jì)發(fā)班1825趟。

采購預(yù)算：2025-2027年度全區(qū)二干郵路外包運(yùn)輸服務(wù)采購涉及全區(qū)15個(gè)地市，外包線路共118條，擬劃分為7個(gè)標(biāo)包進(jìn)行采購，本項(xiàng)目為第七包報(bào)紙專線，年預(yù)算運(yùn)費(fèi)233萬元。

投標(biāo)限價(jià)：按每條線路30噸廂式車型作為限價(jià)（報(bào)紙專線為2.75噸車型），具體詳見招標(biāo)文件。運(yùn)輸為汽車公路運(yùn)輸，運(yùn)輸工具為貨運(yùn)車輛封閉的廂式貨車，運(yùn)輸里程數(shù)據(jù)以騰訊地圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。全程運(yùn)輸以甲方規(guī)定的高速公路為主，原則上平均時(shí)速不低于70公里/小時(shí)。結(jié)算時(shí)，以30噸車招標(biāo)合同價(jià)為基準(zhǔn)，其余車型按“車型定義”中的“車型折算系數(shù)”折算不同車型的合同價(jià)。乙方所派車輛必須符合“車型”對(duì)應(yīng)的“車輛容間”要求。車型定義：

包七：報(bào)紙專線（2.75噸） 年預(yù)算233萬元，年預(yù)計(jì)發(fā)班1825趟。

以上限價(jià)按照新疆2025年5月20日當(dāng)日柴油價(jià)格（6.52元/升）來計(jì)算，增加油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制：

合同生效以0號(hào)柴油價(jià)格7475元/噸為基準(zhǔn)油價(jià)，計(jì)為A；以結(jié)算周期內(nèi)的加權(quán)平均油價(jià)為實(shí)際油價(jià)，假定為B；實(shí)際油價(jià)=（∑Bi）/D，其中Bi為該地區(qū)結(jié)算周期內(nèi)每日油價(jià)，i=1,...,D。D為結(jié)算周期總天數(shù)。0號(hào)柴油標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格以“發(fā)改委公布的新疆油價(jià)調(diào)整通知的附表中”價(jià)格為準(zhǔn)。

油價(jià)變動(dòng)率R=（B-A）÷A×100%，當(dāng)R≥ 10%或R≤-10%時(shí)，視為變動(dòng)超過閾值，結(jié)算運(yùn)費(fèi)應(yīng)考慮油價(jià)變動(dòng)因素。

實(shí)際運(yùn)費(fèi)=協(xié)議運(yùn)費(fèi)×（1+R×30%），協(xié)議運(yùn)費(fèi)為中標(biāo)單價(jià)乘以對(duì)應(yīng)趟次計(jì)算出的一個(gè)結(jié)算周期內(nèi)總運(yùn)費(fèi)，實(shí)際運(yùn)費(fèi)為甲方實(shí)際應(yīng)支付給乙方的運(yùn)費(fèi)。

注：（1）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。

（2）本項(xiàng)目/包最高投標(biāo)限價(jià)（詳見上表），投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。

服 務(wù) 期：采購期限兩年，自2025年9月1日至2027年8月31日

四、投標(biāo)人資格條件：

1.投標(biāo)人應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

2.投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的能力、良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并在場(chǎng)地、人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；

3.投標(biāo)人具有中華人民共和國交通主管部門年審合格核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》；

4.投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立可提供完善售后服務(wù)的分公司或辦事機(jī)構(gòu)（提供加蓋公章的證明材料或承諾書），服務(wù)場(chǎng)所至少有三人以上進(jìn)行日常管理；

5.投標(biāo)人應(yīng)具有自有運(yùn)能，并優(yōu)先使用自有運(yùn)力，（車輛所有人為本公司、分公司、控股/子公司、同一法人名下的公司）。包7投標(biāo)人需具有自有2.75噸分體廂式貨車6車輛以上。投標(biāo)人需提供每臺(tái)車輛的行駛證復(fù)印件（加蓋公司公章），且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

6.投標(biāo)人必須承諾為承運(yùn)車輛投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、不低于 200 萬元的第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)和不低于 100 萬元的座位險(xiǎn)（駕乘人員險(xiǎn)），為承運(yùn)郵件投保賠付額不得低于 300 萬元/車的貨物保險(xiǎn)，并提供承諾書；

7.投標(biāo)人須承諾承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)的車輛累計(jì)行駛里程在 60 萬公里以下，且使用年限在 5 年以內(nèi)；

8.投標(biāo)人應(yīng)具有足夠的車源、運(yùn)輸渠道、多種車型，確保運(yùn)力。在特殊時(shí)期（如自然災(zāi)害期間、郵政生產(chǎn)旺季等）應(yīng)能迅速組織車輛，并具有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力，針對(duì)如車輛發(fā)生故障等應(yīng)急事項(xiàng)，要在 4小時(shí)內(nèi)更換車輛并完成郵件倒換等內(nèi)容，并提供承諾書；

9.投標(biāo)人須承諾提供的承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)車輛，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國郵政”“郵政速遞”“EMS”相關(guān)標(biāo)志；

10.運(yùn)郵過程中，承運(yùn)商須承諾對(duì)承擔(dān)干線運(yùn)輸任務(wù)的車輛必須配備滿足交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標(biāo)協(xié)議的北斗/GPS設(shè)備，具備接入中國郵政車輛運(yùn)行管控平臺(tái)條件，駕駛?cè)藛T具備在手機(jī)端使用司機(jī)幫 APP 技能條件，并提供承諾書；

11.投標(biāo)人須承諾700公里以上郵路使用雙駕，并能滿足最低時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)；

12.被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)；

13.法定代表人、控股股東或?qū)嶋H控制人與郵政公司高管及使用需求部門、采購部門關(guān)鍵崗位人員無夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系，且未與郵政公司產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，未被郵政公司列入采購禁入名單；

14.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；

15.其他說明:

（1）被責(zé)令停業(yè)的；

（2）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（3）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反上述規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效；

16.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)并且不允許分包、轉(zhuǎn)包。

五、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

（1）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（2）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年 7月 16日至2025年 7 月23日，每日上午10時(shí)至19時(shí)（北京時(shí)間，下同），在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）獲取招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費(fèi)用300元。郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)）/元。招標(biāo)人在收到郵購款（含手續(xù)費(fèi)/）后/日內(nèi)寄送。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

注：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

六、投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年8月 6日上午11:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年8月 6 日上午10:30-11:00（北京時(shí)間）現(xiàn)場(chǎng)完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件和線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。

（二）紙質(zhì)文件作為歸檔使用。紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間要求：投標(biāo)人應(yīng)在2025年 8月 6日上午10:30-11:00（北京時(shí)間）現(xiàn)場(chǎng)遞交至新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)昆侖東街789號(hào)金融大廈10樓評(píng)標(biāo)1，或于2025年8月 6日上午11:00前（北京時(shí)間）郵寄至新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)昆侖東街789號(hào)金融大廈11樓（聯(lián)系人：李宣霖18690277660）。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”的電子版投標(biāo)文件打印膠裝后的紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

七、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（二）開標(biāo)時(shí)間：2025年8月6日上午11:00（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年 8月6 日上午11:00（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)昆侖東街789號(hào)金融大廈10樓評(píng)標(biāo)1室。

八、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國郵政集團(tuán)有限公司官網(wǎng)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)、采購與招標(biāo)網(wǎng)、新疆招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布。

九、聯(lián)系方式：

采 購 人:中國郵政集團(tuán)有限公司新疆維吾爾自治區(qū)分公司

詳細(xì)地址:新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)黃河路191號(hào)

聯(lián)系人：趙老師

聯(lián)系電話：0991-5801030

代理機(jī)構(gòu)：新疆招標(biāo)有限公司

詳細(xì)地址：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)昆侖東街789號(hào)金融大廈11樓

項(xiàng)目聯(lián)系人:李宣霖

電    話：18690277660

電子郵件：449057024@qq.com

戶    名：新疆招標(biāo)有限公司

開戶銀行：工行烏魯木齊市友好南路支行

賬    號(hào)：3002013709022305571

聯(lián) 行 號(hào)：102881001370