江蘇蘇美達(dá)儀器設(shè)備有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就2025-2027年淮安市趟郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱：2025-2027年淮安市趟郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包

二、項(xiàng)目編號(hào)：2540SUMEC/QYHD3031

三、項(xiàng)目概述：2025-2027年淮安市趟郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包

四、招標(biāo)內(nèi)容

本次采購內(nèi)容為2025-2027年淮安市趟郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包服務(wù)，涉及淮安全區(qū)市趟、支線郵路共23條，包含19條固定郵路和4條區(qū)間郵路。本次外包期限為25個(gè)月。

按主力車型趟次單價(jià)（元/趟）設(shè)置采購最高限價(jià)，具體詳見下表：

五、投標(biāo)人資格條件

1、符合下列規(guī)定，提供證明材料（包括但不限于）：

（1）投標(biāo)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供有效的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章。

（2）投標(biāo)人須為一般納稅人，能夠自行開具增值稅專用發(fā)票（票面稅率為9%）。

（3）投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，根據(jù)采購人要求，在淮安地區(qū)設(shè)立固定的經(jīng)營場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（4）投標(biāo)人參加采購活動(dòng)近三年內(nèi)（成立時(shí)間不足三年的、自成立時(shí)間起）無重大事故、在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法、違規(guī)記錄，查詢地址：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實(shí)，以采購人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核實(shí)信息為準(zhǔn)）。

（5）投標(biāo)人在信用中國網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、企業(yè)經(jīng)營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實(shí)，以采購人在信用中國網(wǎng)站核實(shí)信息為準(zhǔn)）。

（6）本項(xiàng)目不接受被中國郵政集團(tuán)有限公司或中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內(nèi)（包括期限及區(qū)域）的投標(biāo)人投標(biāo)（提供加蓋單位公章的承諾書）。

（7）投標(biāo)人能夠提供自有車輛，其中：

核定載重量9噸及以上車型（不含半掛車廂）至少 8臺(tái)；以上所述“核定載重量”（半掛車為“準(zhǔn)牽引總質(zhì)量”）以行駛證為準(zhǔn)。

供應(yīng)商提供的車輛應(yīng)符合以下條件之一：

①投標(biāo)人所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人所有）；

②投標(biāo)人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標(biāo)人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)分公司、子公司、控股公司所有）；

③與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標(biāo)人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）；

以上3種情形視為投標(biāo)人自有車輛；投標(biāo)人須提供每臺(tái)車輛的行駛證復(fù)印件(須加蓋公司公章)，和機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單復(fù)印件，原件備查。且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。核標(biāo)時(shí)如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標(biāo)資格。

（8）投標(biāo)人必須具備《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，提供證明材料復(fù)印件并加蓋公章。

（9）投標(biāo)人必須承諾為承運(yùn)車輛投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、不低于200萬元的第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)和不低于100萬元的座位險(xiǎn)（駕乘人員險(xiǎn)），為承運(yùn)郵件投保賠付額不得低于200萬元/車的貨物保險(xiǎn)，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（10）投標(biāo)人須承諾承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的車輛，累計(jì)行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在5年以內(nèi)，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（11）投標(biāo)人承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的車輛必須配備符合中國郵政GPS/北斗信息管理系統(tǒng)接口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的GPS/北斗設(shè)備，具備接入中國郵政GPS/北斗信息管理系統(tǒng)的條件。（提供承諾書加蓋公章）

（12）投標(biāo)人提供的承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)車輛，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國郵政”標(biāo)識(shí)。

（13）投標(biāo)人應(yīng)保證能自行辦理貨車通行證且符合標(biāo)包所在區(qū)域牌照要求，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將貨物送到指定地點(diǎn)。（提供承諾書加蓋公章）

（14）投標(biāo)人自2022年5月1日以來具有郵政或快遞物流行業(yè)委托運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目成功案例，單個(gè)項(xiàng)目12個(gè)月內(nèi)（含）合同金額不低于80萬元。提供合同復(fù)印件加蓋公章，如合同簽訂金額為單價(jià)須提供對(duì)應(yīng)項(xiàng)目12個(gè)月內(nèi)（含）累計(jì)達(dá)到相應(yīng)金額的結(jié)算發(fā)票復(fù)印件加蓋公章。

（15）投標(biāo)人必須具有按時(shí)支付員工薪資及運(yùn)費(fèi)的能力，嚴(yán)禁發(fā)生因拖欠薪資及運(yùn)費(fèi)造成車輛拒卸拒載，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（16）投標(biāo)人必須具有繳納履約保證金能力，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（17）投標(biāo)人可以使用非自有車輛提供服務(wù)，非自有車輛須屬于法人單位，非自有車輛須滿足資格條件第8條、第9條、第10條、第11條、第12條；同時(shí)投標(biāo)人須承諾(須加蓋公章)對(duì)本項(xiàng)目所有車輛的運(yùn)輸服務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。

（18）投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項(xiàng)目采購活動(dòng)（提供加蓋單位公章的承諾書）。

（19）投標(biāo)人與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)（提供加蓋單位公章的承諾書）。

（20）投標(biāo)人在近三年內(nèi)參與中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司采購項(xiàng)目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項(xiàng)目中標(biāo)的或拒不簽訂合同的。

（21）投標(biāo)人與中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省內(nèi)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)/分公司在既往同類別合同履約過程中存在重大糾紛或問題，已進(jìn)入仲裁或司法程序，未妥善解決的（提供承諾書并加蓋公章）

（22）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不可轉(zhuǎn)包、分包。

（23）法人代表授權(quán)書（原件）及法定代表人、授權(quán)代表身份證復(fù)印件（如果是法定代表人直接參與投標(biāo)的可以不提供授權(quán)書）。

2、拒絕下述投標(biāo)人參加本次采購活動(dòng)的情形：凡為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

注：投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式

1、辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400 709 1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

2、獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年6月19日至2025年6月26日，每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30（北京時(shí)間，下同），通過“蘇美達(dá)儀器招標(biāo)電子采購平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件支付憑證（詳見文件繳費(fèi)流程），投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

文件售價(jià)為人民幣500元，售后不退。

文件繳費(fèi)流程如下：

（1）登錄“蘇美達(dá)儀器招標(biāo)電子采購平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://zb.sumecie.com/index.chtml）。

（2）【采購公告】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→采購文件領(lǐng)購申請(qǐng)→填寫相關(guān)信息（購買單位、領(lǐng)購人信息及發(fā)票信息）→繳納文件費(fèi)用（掃微信二維碼支付）→確認(rèn)提交成功。

注意事項(xiàng)：請(qǐng)確保領(lǐng)購人開票信息及郵箱真實(shí)準(zhǔn)確無誤，采購文件發(fā)票為電子發(fā)票（普通發(fā)票），付款成功后約5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)送至領(lǐng)購人填寫的郵箱地址，采購文件發(fā)票一經(jīng)開具不予退換，請(qǐng)謹(jǐn)慎填寫。

注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交

1、遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間、簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年7月10日下午14:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標(biāo)文件，并2025年7月10日下午13:30-14:00（北京時(shí)間）現(xiàn)場(chǎng)完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

2、遞交及解密地點(diǎn)：南京市長江路198號(hào)蘇美達(dá)大廈14樓會(huì)議室（1）。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

3、線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/IAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否訣。

4、線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

①線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

②紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

③紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)

1、開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

2、開標(biāo)時(shí)間：2025年7月10日下午14:00（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間同開標(biāo)時(shí)間。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

3、投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：南京市長江路198號(hào)蘇美達(dá)大廈14樓會(huì)議室（1）

九、發(fā)布公告的媒體

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國郵政集團(tuán)有限公司官網(wǎng)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。

十、本項(xiàng)目后期將根據(jù)采購人的實(shí)際需要，對(duì)供應(yīng)商在履約期間的情況開展后評(píng)估，其后評(píng)估的結(jié)果將根據(jù)“中國郵政集團(tuán)有限公司采購供應(yīng)商管理辦法”的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)，采購人根據(jù)分級(jí)結(jié)果對(duì)供應(yīng)商采取相應(yīng)的管理措施，并可根據(jù)實(shí)際需要應(yīng)用于下一輪的采購項(xiàng)目。

供應(yīng)商根據(jù)后評(píng)估分為A、B、C、D 四個(gè)級(jí)別。

A級(jí)供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)較為突出的供應(yīng)商，可作為此類產(chǎn)品合作的標(biāo)桿企業(yè)。

B級(jí)供應(yīng)商：為在合作中總體狀況良好的供應(yīng)商，不存在影響整體銷售、服務(wù)的明顯問題。

C級(jí)供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)一般的供應(yīng)商，存在部分問題。

D級(jí)供應(yīng)商：為表現(xiàn)較差的供應(yīng)商。

十一、聯(lián)系方式

采購代理機(jī)構(gòu)：江蘇蘇美達(dá)儀器設(shè)備有限公司

聯(lián)系人：文件發(fā)售及退保證金事宜：李婧怡025-84532580，技術(shù)咨詢：朱琳025-84532546、黃丹025-84531274

聯(lián)系地址：南京市長江路198號(hào)