本招標項目為 中國郵政集團有限公司連云港市東海縣分公司農村攬投業務外包服務項目（二次） 、招標編號： ZB202408096 ,招標人為 中國郵政集團有限公司連云港市分公司 ，招標代理機構為 中通服網盈科技有限公司 。資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.項目概況與招標（服務）內容
1.1項目概況
本項目為連云港市東海縣分公司農村攬投業務外包服務。
1.2招標內容
（一）本次招標內容為東海縣農村攬投業務外包服務，具體包括：
1.外包業務
（1）投遞作業：含普郵（含報刊、普包、掛信等）、包快投遞、報刊征訂等相關業務，每個段道的具體業務結合各生產機構實際進行安排。
（2）攬收作業：快包攬收（1000元/月以下客戶）、特快攬收（一級以下含散戶）、退換貨攬收、電商標快攬收。
2.外包環節
（1）農村攬投段道郵件全業務、全流程攬投業務外包，含進口郵件接車、卸車、內部分揀、掃描下段、投遞入戶（自提點）及投遞信息反饋、轉退及異常郵件處理、郵件交接，以及自提點發展、維護、費用支付等；出口郵件（含退換貨）的上門攬收、收寄、退件及異常處理信息反饋等工作。
（2）按要求完成報刊收訂相關工作。
（二）預算金額：495.89萬元（含稅）。
（三）合同期限：12個月，合同擬自2024年10月1日至2025年9月30日，具體時間以合同簽訂為準。
1.3本項目不劃分標包。
1.4本項目設置單項最高限價，詳見下表。投標人報價高于單項最高投標限價的，其投標將被否決。
作業模式 外包業務類型 區間 年業務量
（萬件） 單價限價
（元/件） 分項
權重 整體
權重
綜合攬投部攬投 快包投遞 區間1（權重90%） ≤302.79 0.95 64% 93.5%
區間2（權重10%） ＞302.79 0.8785
特快投遞
（普通） 區間1（權重90%） ≤55.35 1.2038 14.8%
區間2（權重10%） ＞55.35 1.102
特快投遞
（特殊） 區間1（權重90%） ≤6.23 2.4077 3.4%
區間2（權重10%） ＞6.23 2.204
特快攬收（一級以下含散戶）、1000元/月以下客戶快包攬收 區間1（權重90%） ≤0.59 2.4077 0.3%
區間2（權重10%） ＞0.59 2.204
退換貨 區間1（權重90%） ≤14 2.8892 9%
區間2（權重10%） ＞14 2.6488
電商標快攬收 區間1（權重90%） ≤16.46 0.5599 2%
區間2（權重10%） ＞16.46 0.5125
報刊收訂費用 報刊收訂費用為報刊流轉額*計提比例，此處單價限價即為計提比例(預計報刊流轉額約為70萬元/年) 3% 0.4% 0.4%
普郵投遞 普郵段道費用（以20條段道為上限，結算以實際段道數量為準，此處單位為：元/條/月） 1266.94 6.1% 6.1%
注：（1）報價包含：人員薪酬、社保、商業保險、管理費、利潤、稅金、自提點費用等所有費用。若使用與郵政簽約并付款的自提點、包裹柜，所產生的相關費用需從結算費用中扣除。
（2）投標人須按照“量增價減”原則進行報價，否則做否決投標處理。
（3）投標人須自行解決攬收和掃描作業要求的相關設備（掃描槍PDA設備、藍牙秤、SIM卡等）。
（4）實際結算時按“超額累進法”進行結算，即對年業務量超出區間1業務量部分實行區間2價格計算,例如：快包投遞環節如年業務量為400萬件，則（400-302.79）萬件部分按區間2單價計算，其余按區間1單價計算。
2.投標人資格要求
2.1投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業執照等證明文件，復印件加蓋公章。
2.2投標人須能夠提供業務外包類全額增值稅專用發票。(稅率6%，提供增值稅一般納稅人資格認定相關證明資料或者開具過的相關增值稅專用發票）
2.3投標人須具備為本項目提供服務的能力，能夠滿足本次項目招標文件中提出的相關重要技術要求和服務標準。（提供承諾書并加蓋公章）
2.4投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢地址：國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html。（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在國家企業信用信息公示系統核實信息為準）
2.5投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業經營異常名錄、失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/。（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在信用中國網站核實信息為準）
2.6投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項目采購活動。（提供承諾書加蓋公章）
2.7投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。（提供承諾書加蓋公章）
2.8本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司或連云港市分公司列入黑名單且在限制范圍內的投標人投標。（提供承諾書加蓋公章）
2.9本項目不接受聯合體參加，且不得分包、轉包。（提供承諾書加蓋公章）
2.10投標人須為本項目提供專業的運營團隊（包含至少一名專職的項目負責人），負責整個項目日常運作、對接和作業組織（提供承諾書并加蓋公章）。
2.11投標人在連云港市須設有服務場所或承諾在本項目服務合同生效前在連云港市設立服務場所。（提供產權證明材料或租賃合同或相關承諾加蓋公章）
2.12投標人提供自2021年8月1日以來，單個合同金額不低于250萬元的類似攬收、投遞類業務外包服務業績（提供合同關鍵頁復印件，包括合同首頁、合同內容、合同金額、合同簽字蓋章頁等，單價合同請提供結算發票復印件并加蓋公章，合同原件須帶到開標現場備查）
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間： 2024 年 8 月 27 日 8 時 30 分至 2024 年 9 月 2 日 17 時 30分。（北京時間）
4.2在招標文件獲取截止時間前,請有意向且具備資格條件的報名單位到中通服網盈科技有限公司官網（www.ccswy.com）下載《報名材料》（操作指南-投標人指南-報名材料），填寫相關信息后打印、蓋公章并掃描，將掃描件發送至聯系人郵箱（18936713330@163.com）中，發送成功后務必電話聯系（聯系人：張天洋，電話：18936713330）確認郵件收取成功。代理機構確認報名材料內容齊全后，向報名單位郵件發送招標文件。
注：以上報名材料需加蓋公章的文件，不能以“業務章”、“專用章”等代替；如確需要替代的，應提供公章對“業務章”、“專用章”的授權說明，授權格式自擬。
4.3招標文件售價 500 元，開具增值稅電子普通發票，售后不退。招標文件費用交納采用銀行電匯、網上銀行匯款方式，賬戶名稱與報名單位名稱一致。“轉賬事由”：“ （連云港東海攬投標書費） ”。投標人因未按本公告要求，而導致投標失敗的，本項費用不予退還。
5.投標文件的遞交
5.1紙質投標文件的遞交截止時間（即投標截止時間）為： 2024 年 9 月 18 日15 時 30 分。
5.2紙質投標文件遞交地點： 連云港市海州區朝陽東路55號泰達大廈B座709室（大會議室） 。
5.3本項目將于上述同一時間、地點進行開標，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或者其委托的代理人準時參加。
5.4出現以下情形時，招標人/招標代理機構不予接收投標文件：
（1）逾期送達或者未送達指定地點的；
（2）未按照招標文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。
6.樣品的遞交
樣品遞交的時間、地點： / 。
7.發布公告的媒介
本招標公告在 中國郵政官方網站、中國招標投標公共服務平臺 上發布，其他媒介轉載無效。
8.其他
本項目后期將根據采購人的實際需要，對供應商在履約期間的情況開展后評估，其后評估的結果將根據“中國郵政集團有限公司采購供應商管理辦法”的分級標準對供應商進行分級，采購人根據分級結果對供應商采取相應的管理措施，并可根據實際需要應用于下一輪的采購項目。
供應商根據后評估分為A、B、C、D 四個級別。
A級供應商：為在合作中表現較為突出的供應商，可作為此類產品合作的標桿企業。
B級供應商：為在合作中總體狀況良好的供應商，不存在影響整體銷售、服務的明顯問題。
C級供應商：為在合作中表現一般的供應商，存在部分問題。
D級供應商：為表現較差的供應商。
9.聯系方式
招 標 人： 中國郵政集團有限公司連云港市分公司
地 址： 連云港市海州區南極南路9號
聯 系 人： 許工
電 話： 0518-85504688
招標代理機構：中通服網盈科技有限公司
地 址： 連云港市海州區朝陽東路55號泰達大廈B座7樓
聯 系 人： 張天洋 范濤 杭秋宏
電 話： 18936713330
電子郵件： 18936713330@163.com
開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司南京三山街支行
賬 號：9558854301002835087
2024 年 8 月 27 日