1.項目概況與招標（服務）內容
1.1項目概況
本項目為中國郵政集團有限公司連云港市分公司城區攬收業務外包服務（二次）。
1.2招標內容
本次招標內容為服務，具體為：市區快遞包裹郵件攬收業務（外包帶車，含收寄環節）、市區電商標快郵件攬收業務（外包帶車，含收寄環節）。具體包括郵件分層多頻次攬收、客戶交接、裝卸車、撤單郵件和問題郵件按攬收線路退回客戶并做好簽收和交接工作，其中江浙滬皖、電商標快郵件需裝袋放于車尾，完成后郵件直接裝車運輸到市郵區中心集中收寄；對大件、輕薄件等不能上小件機處理的郵件使用一體機進行收寄。
1.3預算金額：310.9萬元（含稅），其中攬收環節約296.5萬元，收寄環節約14.4萬元。
1.4合同期限：12個月，具體以合同簽訂時間為準。
1.5服務地點：詳見招標文件技術規范書。
1.6標包劃分：本項目不劃分標包。
1.7本項目設置單項最高限價，投標人的報價超過最高限價的，其投標將被否決。詳見下表：
1）攬收環節
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攬收環節 |
業務量區間（件） |
核算業務量（件），以實際業務量為準 |
占比（%） |
含稅單價限價 （元/件） |
權重 |
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月日均班次業務量≦4.2萬 |
40762 |
29% |
0.181 |
95.4% |
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4.2萬＜月日均班次業務量≦6萬 |
50182 |
50% |
0.164 |
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6萬＜月日均班次業務量 |
62630 |
21% |
0.153 |
為提高外包公司均衡攬收作業質量，按系統記錄客戶交接時間和送交郵區中心時間進行分時段差異化結算攬收費用。具體標準如下：
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客戶交接時間段 |
最晚到達市郵區中心時間點 |
統計郵件量 |
結算標準（元/件） |
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13:00（含）前 |
14:00 |
該時段系統記錄客戶交接量 |
按落檔區間中標單價的105%結算 |
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13:00（不含）-14:00（含） |
15:00 |
按落檔區間中標單價的104%結算 |
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14:00（不含）-16:00（含） |
17:30 |
按落檔區間中標單價的102%結算 |
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16:00（不含）-18:30（含） |
19:00 |
按落檔區間中標單價結算 |
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18:30后 |
按落檔區間中標單價的90%結算 |
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因未分層攬收、攬收進場晚等外包公司責任導致郵件當日離線收寄的 |
當日離線收寄量 |
按落檔區間中標單價的80%結算 |
注：（1）外包公司在客戶處逐件掃描、分剔裝車后，需在1個小時內送交郵區中心，若在規定時間內送交郵區中心郵件量與該時段新一代系統記錄客戶交接量偏離度超30%，按以上結算標準降檔結算。
（2）合作雙方需每日核定各時段客戶交接郵件量，并根據送交郵區中心時間點、車型車次等核定偏離度。
2）收寄環節
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收寄環節 |
業務量區間（件） |
核算業務量（件），以實際業務量為準 |
占比（%） |
含稅單價限價（元/件） |
權重 |
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月日均班次業務量≦1.4萬 |
12880 |
13% |
0.031 |
4.6% |
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1.4萬＜月日均班次業務量≦2萬 |
15782 |
53% |
0.025 |
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2萬＜月日均班次業務量 |
22830 |
34% |
0.017 |
注：外包公司月度收寄量不得超過外包攬收總量的15%。若月度外包收寄量超過外包攬收總量的15%，對超過15%的收寄量不予結算，且按外包攬收總量的15%落檔結算。
A、該項目投標人須自行解決攬收和掃描作業要求的相關設備（掃描槍PDA設備、SIM卡等）。
B、投標人須按照“量增價減”原則進行報價，否則廢標。
C、合同期內，如在合同執行期間攬收線路發生重大調整、攬收業務量出現重大變化、工藝流程改造或是甲方攬收交件地址更改等情況，導致費用下降的，雙方可通過談判協商達成一致，無法達成一致的，甲方有權終止并重新招標。
2.投標人資格要求
1、投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業執照等證明文件，復印件加蓋公章。
2、投標人須能夠提供業務外包類全額增值稅專用發票。(稅率6%，提供增值稅一般納稅人資格認定相關證明資料或者開具過的相關增值稅專用發票）
3、投標人須具備為本項目提供服務的能力，能夠滿足本次項目招標文件中提出的相關重要技術要求和服務標準。（提供承諾書并加蓋公章）
4、投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢地址：國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html。（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在國家企業信用信息公示系統核實信息為準）
5、投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業經營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/。（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在信用中國網站核實信息為準）
6、投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項目采購活動。（提供承諾書加蓋公章）
7、投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。（提供承諾書加蓋公章）
8、本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司或連云港市分公司列入黑名單且在限制范圍內的投標人投標。（提供承諾書加蓋公章）
9、投標人須為本項目提供專業的運營團隊（包含至少一名專職的項目負責人），負責整個項目日常運作、對接和作業組織（提供承諾書并加蓋公章）。
10、投標人在連云港市須設有服務場所或承諾在本項目服務合同生效前在連云港市設立服務場所。（提供產權證明材料或租賃合同或相關承諾加蓋公章）
11、投標人提供自2021年7月1日以來，單項金額不低于150萬元的類似攬收、收寄、配送類業務外包服務合同（提供合同關鍵頁復印件，包括合同首頁、合同內容、合同金額、合同簽字蓋章頁等，單價合同請提供結算發票復印件并加蓋公章，合同原件須帶到開標現場備查）
12、投標人須能夠提供不低于4.2米的廂式貨車14輛及以上（車齡在8年以內），車輛必須是具有獨立的封閉結構車廂或整體封閉結構車廂（車廂與駕駛室聯成一體）。（如果是自有車輛，須提供行駛證復印件并加蓋公章，行駛證上的車輛所有人須是投標人名稱或法定代表人；如果是租賃車輛，須提供行駛證復印件及租賃合同并加蓋公章。）
13、投標人須具有有效的《道路運輸經營許可證》（提供證書復印件，原件備查）。資格審查采用資格后審方式。
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間： 2024 年 7 月 30 日 8 時 30 分至 2024 年 8 月 5 日 17 時 30分。（北京時間）
4.2在招標文件獲取截止時間前,請有意向且具備資格條件的報名單位通過電匯方式購買招標文件，并按附件格式填寫《招標文件領取確認表》，加蓋公章連同電匯底單一并傳至招標代理機構郵箱：fuguangquan_xm @cicdi.cn，招標代理機構收到后將電子版招標文件發至《招標文件領取確認表》所填寫E-mail中。
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序號 |
類別 |
信息 |
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1 |
參選人名稱 |
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參選人注冊地址 |
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3 |
參選人聯系電話 |
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4 |
納稅人識別號 |
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5 |
開戶銀行 |
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6 |
戶名 |
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7 |
銀行賬號 |
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8 |
開票類型 |
增值稅電子普通發票 |
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9 |
本項目唯一聯系人姓名 |
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10 |
本項目唯一聯系人手機 |
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11 |
本項目唯一聯系人EMAIL |
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注： 1.本《招標文件領取確認表》為開具購買采購文件發票時所需信息。 2.如因投標人提供稅務信息錯誤而導致的開票錯誤所造成的全部損失由由參選人承擔。 |
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注：以上報名材料需加蓋公章的文件，不能以“業務章”、“專用章”等代替；如確需要替代的，應提供公章對“業務章”、“專用章”的授權說明，授權格式自擬。
4.3招標文件售價 200 元，開具增值稅電子普通發票，售后不退。招標文件費用交納采用銀行電匯、網上銀行匯款方式，賬戶名稱與報名單位名稱一致。“轉賬事由”：“ ZBZBZ0000325ZX0014+W ”。投標人因未按本公告要求，而導致投標失敗的，本項費用不予退還。5.投標文件的遞交
5.1紙質投標文件的遞交截止時間（即投標截止時間）為： 2024 年 8 月 21 日9 時 30 分。
5.2紙質投標文件遞交地點：中通服咨詢設計研究院有限公司連云港分公司開標室（連云港市海州區郁州北路9號瀛洲大廈院內南側2樓-旺誠集團2樓會議室）。
5.3本項目將于上述同一時間、地點進行開標，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或者其委托的代理人準時參加。
5.4出現以下情形時，招標人/招標代理機構不予接收投標文件：
（1）逾期送達或者未送達指定地點的；
（2）未按照招標文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。
6.樣品的遞交
樣品遞交的時間、地點： / 。
7.發布公告的媒介
本招標公告 中國郵政官方網站、中國招標投標公共服務平臺 上發布，其他媒介轉載無效。
8.其他
本項目后期將根據采購人的實際需要，對供應商在履約期間的情況開展后評估，其后評估的結果將根據“中國郵政集團有限公司采購供應商管理辦法”的分級標準對供應商進行分級，采購人根據分級結果對供應商采取相應的管理措施，并可根據實際需要應用于下一輪的采購項目。
供應商根據后評估分為A、B、C、D 四個級別。
A級供應商：為在合作中表現較為突出的供應商，可作為此類產品合作的標桿企業。
B級供應商：為在合作中總體狀況良好的供應商，不存在影響整體銷售、服務的明顯問題。
C級供應商：為在合作中表現一般的供應商，存在部分問題。
D級供應商：為表現較差的供應商。
9.聯系方式
招 標 人： 中國郵政集團有限公司連云港市分公司
地 址： 連云港市海州區南極南路9號
聯 系 人： 許工
電 話： 0518-85504688
招標代理機構：中通服咨詢設計研究院有限公司
地 址： 連云港市海州區郁州府26號406室
聯 系 人： 伏廣權、徐新、胡畔
電 話： 19975081698、17551077373
電子郵件：fuguangquan_xm @cicdi.cn / fuguangquan@126.com