中國南航集團進出口貿易有限公司（以下簡稱“招標代理機構”）受中國南方航空股份有限公司上海分公司（以下簡稱“招標人”）的委托，現對南航上海分公司2021-2023年度裝卸和行李分揀業務外包服務項目進行公開招標。

1、招標項目簡介

1.1 招標項目名稱：南航上海分公司2021-2023年度裝卸和行李分揀業務外包服務項目。

1.2 招標編號：CZ2021007546。

1.3 項目類別：服務類。

1.4 資金來源：企業自籌資金；

1.5 招標內容、數量、限價或預算：

本項目通過公開招標招取1家中標服務商，為中國南方航空股份有限公司及其分子公司航班或招標人指定的始發、到達或經停的所有客機裝卸和行李分揀、貨機裝卸、客改貨航班裝卸、特種車輛靠機指揮、操作拖曳式傳送帶服務等，項目總預算6309萬元/3年（含稅），各項限價如下：

注：1、以上均為含稅價。因國家稅務政策變化導致增值稅率發生變化時，按新的增值稅率執行，協議價=協議簽訂時的不含稅價*(1+新稅率)。協議簽訂時的不含稅價＝(協議約定的含稅價、價外費用)/(1+協議簽訂時適用的稅率)

2、本項目采用框架（無固定總金額）采購模式。投標人必須對全部內容進行報價，如有缺漏或超過最高限價（單價）的報價，將導致投標無效。本次采購金額和數量為預估數據，采購人有權按實際需要調整，并按實際數量進行結算。合同期內的采購數量可能會有所增減，固定單價不再進行相應調整。投標人應承擔因政策因素及市場因素等所導致的成本變化，合同執行期間不得以任何理由提出對合同價格進行變更。

1.6 投標報價

投標人按單價限價報出統一的投標折扣率（投標折扣率的有效范圍：0% ﹤投標折扣率≤ 100%），且所報的投標折扣率應當適用于清單內每一項服務，超過投標折扣率有效范圍將導致投標無效。結算單價=單價限價*投標折扣率（例如：投標折扣率為92.5%，結算單價=單價限價*92.5%）。

1.7 服務地點及服務期限：

1.8 合同期限：自合同生效之日起36個月，具體起始時間以雙方簽署合同內容為準。

1.9 本項目只接受在中國南方航空采購招標網或采購人于本文件中指定的網站下載本招標文件的投標人投標。

2、投標人資格要求

參加本項目投標的投標人必須符合下列要求：

2.1 投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的法人或其他組織，具備合法有效的營業執照。【須提供有效的營業執照掃描件加蓋公章】

2.2 投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，沒有處于被責令停業，財產被接管、查封、扣押、凍結、破產狀態；有良好的經營業績和相應的責任承擔能力。【須提供2020年經第三方機構審計或經本企業法定代表人及財務負責人簽字確認的年度財務報表，或銀行開具的資信證明掃描件并加蓋公章（以上證明材料提供任一即可）】

2.3 投標人近3年（2018年1月1日至今）具有已完成的同類客貨機裝卸或行李分揀項目業績經驗。【提供合同關鍵頁（含合同首頁、合同內容、簽字蓋章頁等）及任一結算發票，完成時間以合同約定結束時間為準】

2.4 投標人須滿足浦東機場隔離區內服務的條件，具備有效期內的隔離區通行證件，或承諾中標后1個月內完成辦理隔離區通行證件，否則招標人有權取消中標人資格并納入不良行為供應商名單。【提供有效期內的隔離區通行證件或承諾函】

2.5 投標人須能夠開具6%增值稅專用發票。【提供2021年1月1日至今開具的增值稅專用發票1份】

2.6 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一項目投標，法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上的母公司、全資子公司及其控股公司，不得同時參加同一項目投標。

2.7 參加本次采購活動前2年內（2019年6月1日至開標截止日），投標人在經營活動中無“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”。【須提供國家企業信用信息公示系統中此項完整內容截圖或報告，僅以國家企業信用信息公示系統顯示信息為準進行形式審查并作為認定依據，其他網站或文件不作為認定依據；如因國家企業信用信息公示系統不具備上述數據的，則境外企業、港澳臺地區企業及國內事業單位無需提供；在開標截止日前已被移除該“黑名單”列表的視為無“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”】

2.8 被列入南航集團“不良行為供應商名單”且仍在限制期內的法人或其他組織不得參與本次投標。

2.9 被列入南航集團“禁止交易企業名單”的企業，不得參與本次投標。

未通過上述資格要求審查的投標人不具備投標資格，評標委員會有權認定其不具備投標參與資格；招標人保留審查投標文件中所提供的所有資料原件的權利，任何時候發現投標人提交的相關文件、證明材料或承諾系偽造、變造或捏造的，將取消其中標資格并列入南航集團不良行為供應商名單——視為其已主動放棄自本次投標之日起5年內參加南航集團任何采購方式下任何項目的采購活動。

3、招標文件的獲取

3.1 獲取招標文件時間：【2021】年【6】月【15】日至【2021】年【6】月【21】日；請務必在此期間登陸“中國南方航空采購招標網”，選擇招標項目下載招標文件；否則將無法投標。

3.2 招標文件獲取途徑：

詳見https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4、CA證書辦理及綁定

4.1 CA證書的作用：CA證書用于確保電子招投標過程文件合法性及投標文件保密性。沒有辦理CA證書，無法加解密投標文件、無法簽章，無法參加網上開標等，因此下載文件時請及時辦理CA證書。

4.2 CA證書頒發機構：南航采購平臺由廣東省電子商務認證有限公司（工信部認證的CA機構之一）頒發數字證書，CA辦理及硬件出現的任何問題，請直接聯系廣東省電子商務認證有限公司：

廣東省電子商務認證有限公司服務網點：

地址：廣州市越秀區建設五馬路一號一樓

辦公時間：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公眾節假日除外），

客服電話：4008301330

客服QQ號：4008301330

網站：http://www.cnca.net/cn/index.htm

4.3 CA的辦理方式：

方式一、現場辦理（辦理時間短，但需到營業廳現場辦理）：攜帶辦證資料，當天營業廳排隊拿號，資料審核通過后，可現場辦好。辦理指南詳見“中國南方航空采購招標網”：“CA數字證書辦理指南-線下營業廳現場辦理指南”；

方式二、網上辦理（辦理時間長，無需現場辦理，網上可完成辦證）：網上提交資料后，快遞資料到網證通。網證通收到快遞后5個工作日辦好寄出（不包括快遞時間）。辦理指南詳見“中國南方航空采購招標網”：“CA數字證書辦理指南-線上遠程辦理指南”；

CA辦理指南：詳見“中國南方航空采購招標網”，（或登錄進入平臺系統后，在右上方“常用文件”欄目內可下載“CA數字證書辦理指南”）。

辦理CA證書需要時間，特別是“網上辦理”（請預留辦證及快遞時間），請一定及早辦理，建議提前在項目開展前辦理，避免發生無法投標的情形。

4.4 CA驅動下載：

CA辦理獲取后，請進入南航采購平臺電子招標投標系統，在“常用文件”或“下載中心”欄目內下載安裝CA驅動程序。

4.5 CA證書的綁定：

在完成廣東省電子商務認證有限公司CA證書辦理及CA驅動安裝后，請登錄南航采購平臺系統，插入CA介質，點擊左側快捷菜單“系統管理”-“綁定CA證書”，完成CA證書綁定工作。成功后，可使用CA密碼登錄、加密、解密投標文件、電子簽章等。

5、投標文件的遞交及解密

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為【2021】年【6】月【29】日【9】時【00】分，投標人應在截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

5.2 逾期在電子招標投標交易平臺上傳的投標文件，無論上傳成功與否，電子招標投標交易平臺均將無條件拒收。

投標文件遞交異常處理：投標人的電子投標文件出現遞交異常時，招標人/招標代理機構與系統支撐團隊確認，若為系統故障原因造成的，則應推遲該項目的投標截止時間（具體時間另行通知）直至該投標人完成電子投標文件遞交；若非系統故障原因造成的，由該投標人自行承擔相應責任。

投標文件解密異常處理：當所有投標人電子投標文件開標解密異常時，則推遲開標，直至投標文件可正常解密。當個別供應商電子投標文件開標解密異常時，經系統確認非系統原因造成的，由投標人自行承擔相應責任。

6、發布公告及結果的媒介

6.1本項目招標公告信息（含首次及重新招標）在中國南方航空采購招標網（http://www.csbidding.com/）“招標采購”的“招標公告”欄、中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com）和中國采購與招標網(http://www.chinabidding.com.cn）同時發布；

6.2本項目評標結果信息（含首次及重新招標成功）在中國南方航空采購招標網（http://www.csbidding.com/）“招標采購”的“評標公示”欄發布；

6.3本項目評審結果信息（重新招標后依然招標失敗）在中國南方航空采購招標網（http://www.csbidding.com/）“招標采購”的“其它公告”欄發布招標失敗公示；同時，該項目轉為非招標采購后的評審結果信息在中國南方航空采購招標網（http://www.csbidding.com/）“非招標采購”的“采購結果”欄發布；

6.4 本項目信息的修改、補充，在中國南方航空采購招標網發布。本項目信息在各媒體發布的文本如有不同之處，以在中國南方航空采購招標網發布的文本為準。

7、招標程序終止說明

本項目在執行過程中，如果出現第二次公告后合格投標人少于三家的情況，則本項目的公開招標程序終止。本項目后續開展的評審、結果公示等程序屬于非招標采購流程，按南航非招標采購規則執行。

8、聯系方式

8.1 招標人：中國南方航空股份有限公司上海分公司

地址：上海市嘉定區金沙江西路800號上海南航大廈

郵編：200000

聯系人：周先生 021-33591273

8.2 招標代理機構名稱：中國南航集團進出口貿易有限公司

地址：廣州市機場路272號南航貿易大樓原結算中心大樓801室

郵編：510405

招標項目負責人及聯系電話：陳小姐，020-86125864

EMAIL：chenmeimei@csair.com

8.3 系統技術支持電話：020-86138881

9、異議、投訴反饋路徑

異議/投訴人所提供的投訴內容和相關證明材料須為真實、客觀、來源合法，并按照規定的渠道路徑維護自身合法利益。若調查過程中，發現異議/投訴人有意捏造事實、偽造證明材料、以非法途徑取得證明材料，或故意詆毀，造成不良影響的，一經查實，將按照我司相關辦法進行嚴肅處理；構成違法犯罪的，依法追究法律責任。

如投標人(參與供應商)對本項目采購文件有疑問的，可在異議有效期內將有效的異議材料（書面/系統）遞交至采購人（招標人）。

異議材料唯一受理地址：廣州市機場路272號南航貿易大樓原結算中心大樓801室

招標代理機構聯系人：陳小姐

聯系電話：020-86125864

如投標人(參與供應商)對異議回復結果不滿意，或認為本次采購活動違反法律、法規或規章制度的，可在收到異議回復2個工作日內進行實名投訴。

投訴材料唯一受理部門（或系統提交）：中國南方航空集團有限公司采購管理部合規管理部

聯系地址：廣東省廣州市白云區機場路272號