招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司杭州市分公司2025年至2026年國(guó)際郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(二次)，項(xiàng)目編號(hào)：ZJPOST-FW-25052，招標(biāo)人為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為耀華建設(shè)管理有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金來(lái)源已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）可前來(lái)投標(biāo)。

1、項(xiàng)目概況

1.1、項(xiàng)目概況：根據(jù)杭州市分公司提交的采購(gòu)立項(xiàng)及采購(gòu)需求，擬啟動(dòng)中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司杭州市分公司2025年至2026年國(guó)際郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)流程。

1.2、資金來(lái)源：企業(yè)自籌；

1.3、采購(gòu)內(nèi)容及相關(guān)要求：

（一）采購(gòu)內(nèi)容

本項(xiàng)目服務(wù)期1年，共計(jì)1個(gè)標(biāo)包，確定1-2名中標(biāo)人（若中標(biāo)2家供應(yīng)商，其中一家為項(xiàng)目實(shí)施供應(yīng)商，另一家為項(xiàng)目備用供應(yīng)商），總預(yù)估采購(gòu)額991.99萬(wàn)元。

（二）采購(gòu)數(shù)量根據(jù)服務(wù)期內(nèi)實(shí)際業(yè)務(wù)量據(jù)實(shí)結(jié)算，采購(gòu)人不作承諾。

（三）業(yè)務(wù)量取數(shù)以采購(gòu)人信息系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為對(duì)賬依據(jù)，取數(shù)口徑如下：

1. 輕小件、國(guó)際包裹、國(guó)際快遞、自營(yíng)商業(yè)渠道、集貨、滾存、退件：新一代系統(tǒng)（國(guó)際攬收-統(tǒng)計(jì)報(bào)表-國(guó)際進(jìn)出口郵件收寄統(tǒng)計(jì)）；

2. 問(wèn)題件：雙方簽字確認(rèn)；

3. 速賣通：一達(dá)通系統(tǒng)（一達(dá)通系統(tǒng)-郵件管理-郵件查詢）。

（四）報(bào)價(jià)：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)最高單價(jià)限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括但不限于用于本項(xiàng)目的稅費(fèi)（稅率6%）、人工費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)以及服務(wù)相關(guān)所有一切費(fèi)用，若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合要求，將否決其投標(biāo)報(bào)價(jià)。所有報(bào)價(jià)（含收入提成比例報(bào)價(jià)）四舍五入到小數(shù)點(diǎn)后4位。本項(xiàng)目投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須按照“量增價(jià)減”原則報(bào)價(jià)，投標(biāo)人未按照“量增價(jià)減”原則報(bào)價(jià)將導(dǎo)致被廢標(biāo)。“量增價(jià)減”的定義為同一采購(gòu)內(nèi)容（如輕小件處理）的各業(yè)務(wù)量區(qū)間報(bào)價(jià)須滿足量增價(jià)減（即某一區(qū)間報(bào)價(jià)不得比上一區(qū)間報(bào)價(jià)高或相等）。服務(wù)費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量乘以中標(biāo)價(jià)計(jì)算，采取全量靠檔結(jié)算，全量靠檔計(jì)算公式為An×b（An為以當(dāng)月結(jié)算量b為基數(shù)所在的分檔價(jià)格， b為當(dāng)月全量結(jié)算數(shù)量）。

（五）服務(wù)期限：1年。合同到期前6個(gè)月內(nèi)，若雙方合作良好，經(jīng)協(xié)商無(wú)異議可再續(xù)簽1年。若采購(gòu)方及采購(gòu)方上級(jí)單位集采完成，采購(gòu)方有權(quán)無(wú)責(zé)終止該合同。

（六）服務(wù)地址：杭州市蕭山區(qū)坎紅路3388號(hào)。

（七）場(chǎng)地作業(yè)時(shí)間：平臺(tái)交接時(shí)間8：30至22：00，收寄時(shí)間為10：00至23：00，具體須視交寄量進(jìn)行調(diào)整。

（八）采購(gòu)人資源配置：使用的場(chǎng)地、水電費(fèi)（全年最高額度330萬(wàn)元，超出部份由供應(yīng)商承擔(dān)）、皮帶機(jī)流水線、安檢機(jī)、電腦、牽引車、郵袋、拖斗車。

（九）技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)合同、作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等要求。

（十）需求單位：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司杭州市分公司寄遞事業(yè)部國(guó)際分公司。

2、投標(biāo)人資格要求

2.1本次招標(biāo)擬采用公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式。

2.2資格條件

(一)投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)或有總公司法人授權(quán)的分公司。

(二)投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。

(三)投標(biāo)人具備自2022年1月1日起承擔(dān)過(guò)快遞類郵件處理項(xiàng)目的業(yè)績(jī)（投標(biāo)人須提供對(duì)應(yīng)的服務(wù)合同，包含合同簽訂頁(yè)、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）1例。

(四)投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，截止開(kāi)標(biāo)時(shí)間的近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄。

(五)供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

(六)被列入浙江省郵政分公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司供應(yīng)商黑名單的投標(biāo)人，禁止參加本項(xiàng)目。

(七)本項(xiàng)目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人（或?yàn)榻H屬關(guān)系），或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

(八)與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

(九)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，并且不得將本項(xiàng)目?jī)?nèi)容以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。

3、資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人：請(qǐng)于2025年9月24日12:00:00至2025年9月30日17:00:00（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》線上獲取招標(biāo)文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書的投標(biāo)人，請(qǐng)先行注冊(cè)并辦理CA證書，通過(guò)線上方式自行獲取招標(biāo)文件，已在平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書的投標(biāo)人，可直接登錄平臺(tái)獲取招標(biāo)文件；(2)招標(biāo)文件獲取步驟:首先進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》https://cg.11185.cn首頁(yè)-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(cè)(詳細(xì)閱讀，根據(jù)操作手冊(cè)完成注冊(cè)、登錄、CA辦理、平臺(tái)相關(guān)應(yīng)用的安裝使用），然后查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目-投標(biāo)人報(bào)名(請(qǐng)務(wù)必按要求填寫相關(guān)信息，并上傳報(bào)名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過(guò)后-標(biāo)書購(gòu)買-確認(rèn)標(biāo)書費(fèi)-投標(biāo)人下載招標(biāo)文件)。CA辦理請(qǐng)根據(jù)中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)的要求完成。平臺(tái)服務(wù)電話:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服務(wù)電話：400-7888-8550。

4.2招標(biāo)文件售賣費(fèi)用：招標(biāo)文件售價(jià)500元人民幣，招標(biāo)文件售后不退。打款賬號(hào)：耀華建設(shè)管理有限公司，933013013000713615，開(kāi)戶銀行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司杭州市臨平區(qū)支行（支付招標(biāo)文件費(fèi)用后請(qǐng)務(wù)必上傳繳費(fèi)憑證，并告知招標(biāo)文件獲取聯(lián)系人：王工，聯(lián)系電話：13600522749）。

注：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)僅對(duì)獲取招標(biāo)文件時(shí)上傳的資料進(jìn)行符合性檢查，材料真實(shí)、有效性由本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審階段審核。

4.3潛在投標(biāo)人，請(qǐng)務(wù)必在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前，登錄平臺(tái)選擇項(xiàng)目、獲取招標(biāo)文件，獲取時(shí)間截止后，將不能獲取招標(biāo)文件，即不能參加此次招標(biāo)活動(dòng)，由此造成的后果由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.4購(gòu)買招標(biāo)文件統(tǒng)一開(kāi)具浙江電子增值稅普通發(fā)票，投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)具電子發(fā)票。

5、投標(biāo)文件的遞交（本項(xiàng)目采用線上電子招標(biāo)投標(biāo)方式）

5.1 電子版投標(biāo)文件遞交平臺(tái)：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標(biāo)文件。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：均為2025年10月14日9:30:00（北京時(shí)間），未按規(guī)定時(shí)間遞交電子版投標(biāo)文件或紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

5.3 電子版投標(biāo)文件簽到時(shí)間：請(qǐng)于投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前30分鐘內(nèi)，完成電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。

5.4 紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：杭州市拱墅區(qū)科園路101號(hào)兆瑞商務(wù)中心301室，投標(biāo)人須至遞交地點(diǎn)或以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

5.5 電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前對(duì)“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制，并在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。至開(kāi)標(biāo)時(shí)間，使用電腦（須安裝好相關(guān)驅(qū)動(dòng)證書，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等）及CA證書進(jìn)行電子版投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

5.6 電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

定義：

（1）電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標(biāo)文件。

（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。本項(xiàng)目如遇電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

5.7 招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營(yíng)者或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

5.8 出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，招標(biāo)人/代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

5.8.1  不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件

5.8.1  逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

5.8.2  未按招標(biāo)文件要求密封的紙質(zhì)版投標(biāo)文件；

5.8.3  未按本公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。

6、開(kāi)標(biāo)

6.1 開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用線上線下并行的方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。通過(guò)“中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)，并在線下通過(guò)紙質(zhì)版投標(biāo)文件唱價(jià)。

6.2 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年10月14日9:30:00（北京時(shí)間）。

6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：杭州市拱墅區(qū)科園路101號(hào)兆瑞商務(wù)中心301室。

6.4 電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密截止時(shí)間為：開(kāi)標(biāo)時(shí)間后的（不少于30分鐘）自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密，解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標(biāo)人，則開(kāi)標(biāo)以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)，未遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

7、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司門戶網(wǎng)站上發(fā)布公告。

8、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：耀華建設(shè)管理有限公司

2025年9月24日