投資項目代碼

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投資項目名稱

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招標項目名稱

香港國際機場東莞空港中心海空聯運操作管理系統

標段（包）名稱

香港國際機場東莞空港中心海空聯運操作管理系統

公告性質

正常

資格審查方式

資格后審

招標項目實施（交貨）地點

東莞市和香港特別行政區。

資金來源

企業自籌

資金來源構成

100%

招標范圍及規模

香港國際機場東莞空港中心海空聯運操作管理系統（以下簡稱“SAMOS”）應通過成熟、穩定、可靠的信息通信與控制技術，對東莞空港中心的公共貨站以及集裝箱碼頭整個營運作業過程進行管理和控制，并應能準確、實時地管理ULD、海運集裝箱、貨物、船舶、作業機械等的所有作業信息，并實時追蹤空運提單的全流程信息。

通過優化作業流程、提高作業效率與準確性，系統能夠顯著降低船舶與貨物的停時，減輕港口與貨站的泊位壓力，提高資源利用率，項目目標為最終每年處理220萬噸貨物。同時，也為貨主提供更加便捷、高效而低成本的物流服務。

招標內容

SAMOS作為高度集成的海空聯運操作管理系統，全面覆蓋東莞空港中心與香港國際機場之間的跨境運輸流程。系統實現從貨代申請航空貨物載具（ULD）到確認貨物離開香港國際機場或東莞空港的全流程數字化管理。 

系統將統一協調貨站與碼頭的關鍵子系統，包括： 

•     貨運站貨物處理系統（MHS） 

•     碼頭操作系統（TOS） 

•     智能導引車水平運輸系統（FMS） 

通過資源整合與優化調度，提升操作效率與承載能力，強化貨站與碼頭在海空聯運模式中的協同效能，從而實現跨境物流的無縫高效運作。 

SAMOS首期項目采購范圍包括:

1. 系統開發 

由中標人負責開發的海空聯運操作管理系統（SAMOS），作為項目的核心平臺。 

合同中明確規定項目完成后，所有定制開發的源代碼及相關技術成果的所有權和知識產權歸招標人所有并需要在交付時提供完整源代碼及技術文檔。乙方不得在本項目以外使用該源代碼或將其轉讓、授權給任何第三方。

2. 項目實施與系統維護服務

 包括從需求調研、方案設計、程序開發、測試、部署到用戶培訓的全流程實施服務。 

 系統上線后，中標人將提供：

1. 為期3個月的試運行期服務，目的是確保項目上線后順利過渡、快速解決項目上線初期問題并優化用戶體驗；

2. 為期12個月的維保期服務，目的是確保系統持續穩定運行，支援業務日常運作。

3. 硬件與終端設備

涵蓋SAMOS上線所需的硬件設備（含系統和軟件安裝），包括東莞與香港兩地用戶所需的終端設備（如電腦、平板、手持終端）。

4. 網絡和云服務 

包括SAMOS上線所需的網絡需求和云服務。

詳見第五章技術服務要求。

工期（交貨期）

2027年3月1日前項目上線。

最高投標限價（萬元）

3415

是否接受聯合體投標

否

投標資格能力要求（包括但不限于資質人員、業績等要求）

投標人資格要求

1.投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，有合法經營權【注：須提交有效的營業執照（或事業法人登記證或社會團體登記證或民辦非企業單位登記證等相關證明）副本復印件】；

2.信譽要求：投標人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“失信被執行人”記錄名單及“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）“嚴重違法失信名單”。（以招標代理機構于開標當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料）。

3.財務要求：近三年度（2022年至2024年）至少一年度的流動比率大于1；近三年（2022年至2024年）的所有者權益均為正值。

注：提供經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表關鍵頁復印件。

4. 資質要求：

（1）投標人具有有效的ISO20000信息技術服務管理體系認證證書、ISO27001信息安全管理體系認證證書。【注：提供有效期內的：①認證證書復印件、②在國家認監委網站（網址：www.cnca.gov.cn/）對證書的信息查詢截圖作為評審依據（以www.cnca.gov.cn/網站公布為準，供應商可通過網站首頁中“互聯網+服務—查詢服務—認證結果”進行查詢），已失效或撤銷的視為無效證書，公開信息中無法查詢或與公開信息不一致的（如暫停的），供應商必須提供發證機構出具的證明函。相當于ISO20000及ISO27001系列標準的認證證書也符合要求，需提供相關證明文件。】

（2）投標人須為本項目配備持有以下有效認證之一的項目經理：PMP、PRINCE2、信息系統項目管理師（全國計算機技術與軟件專業技術資格考試），且具備8年或以上系統項目管理工作經驗【注：須提供相關證書復印件及投標人為其繳納的近6個月內（不含開標時間當月）連續3個月的社保證明復印件，工作經驗由投標人單位出具相關證明。】

5. 本項目不接受聯合體投標，不接受轉包。

上述任何一項資格要求均為強制性要求，投標人不滿足上述任何一項要求，其投標將被視為無效。

投標人業績要求

2020年1月1日至投標截止之日（以合同簽訂日期為準），投標人必須具有以下A類或B類業績一個：

A類:“航空貨站全流程操作管理系統”項目

該項目必須于自動化貨站內實施，且項目實施的貨站所在機場在2020年~2024年中任意一年的貨郵吞吐量全國排名前10（含國內和國際貨郵吞吐量，排名數據以中國民航局公布的2020年~2024年度數據為準）。自動化貨站定義為貨站內有ULD專用存儲貨架，而當中的ETV（升降式轉運車）、提升機等設備在搬運ULD過程中必須為無人操作。該項目系統必須包含以下至少3個功能模塊：

1)收發貨管理；

2)ULD存儲管理；

3)對接自動化設備進行ULD搬運操作，自動化設備包含但不限于ETV（升降式轉運車）、提升機等；

4)對接航空公司系統或貨站系統。

B類:“碼頭操作系統（TOS）”項目

該項目必須于自動化集裝箱碼頭內實施，且項目實施的自動化集裝箱碼頭所屬港口在2020年至2024年任意一年的集裝箱吞吐量全國排名前10（含國內和國際集裝箱吞吐量，排名數據以中國交通運輸部公布的2020年~2024年度數據為準）。自動化集裝箱碼頭定義為碼頭船舶裝卸、水平運輸、堆場裝卸等所有或部分主要作業環節的設備按照系統設定的作業流程，實現集裝箱裝卸和運輸的自動或半自動化操作，由調度系統自動下發任務到設備。該項目必須直接調度自動化設備，或者對接自動化設備的控制系統（ECS），自動化設備應包含以下至少2項：

1) 岸邊集裝箱起重機（岸橋）；

2) 智能導引車（IGV）；

3) 集裝箱龍門起重機（場橋）。

注：項目名稱僅作為參考，以項目實際實現功能內容作為評價標準。投標人須提供合同關鍵頁復印件及對應合同項下任意一張發票掃描件和收款憑證掃描件作為證明材料，并提供“國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺”網站（inv-veri.chinatax.gov.cn/）的發票查驗截圖。合同關鍵頁內容應至少體現投標人的項目參與、合同簽訂日期、建設內容、功能模塊等關鍵信息，合同中若無法體現上述內容，需提供詳細技術協議用于說明。投標人的法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，還應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。貨郵吞吐量全國排名及集裝箱吞吐量全國排名詳見招標公告附件。

上述業績要求均為強制性要求，投標人不滿足上述任何一項要求，其投標將被視為無效。

是否采用電子招標投標方式

是

獲取資格預審/招標文件的方式

下載資格預審/招標文件的網絡地址

電子版招標文件由各意向投標人登錄廣州公共資源交易中心數字交易平臺（網址：www.gzggzy.cn）辦理網上投標登記手續，投標手續登記完成后自行下載電子招標文件。

獲取紙質資格預審/招標文件的方式

電子版招標文件由各意向投標人登錄廣州公共資源交易中心數字交易平臺（網址：www.gzggzy.cn）辦理網上投標登記手續，投標手續登記完成后自行下載電子招標文件。

獲取資格預審/招標文件開始時間

2025年9月 19日17時 00分

獲取資格預審/招標文件截止時間

2025年10月20日 10時30分

遞交資格預審/投標文件截止時間

2025年10月20日  10時30分

資格預審/投標文件遞交方式

電子投標項目由投標人在截止時間前通過廣州交易集團有限公司(廣州公共資源交易中心)網站(以下簡稱"交易平臺"，登錄網址為:www.gzggzy.cn)遞交電子投標文件。

開標時間

2025年10月20日

10時30分

開標地點

第04開標室（天潤路333號）

發布公告媒介

廣州公共資源交易中心網站（www.gzggzy.cn/）、中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com/）、廣東華倫招標有限公司網（www.gdhualun.com.cn/）

招標人

莞港智慧空港投資（東莞）有限公司

聯系地址

廣東省東莞市港口大道2號虎門港企業總部大廈7樓708

招標人聯系人

黃先生

聯系電話

0769-81716868-813

招標代理機構

廣東華倫招標有限公司

聯系地址

廣州市越秀區廣仁路1號廣仁大廈7樓

招標代理聯系人

宋工

聯系電話

020-83172166-846

招標監督機構

莞港智慧空港投資（東莞）有限公司

聯系電話

0769-81716868-813

其他依法應當載明的內容

本項目采用資格后審方式，由評標委員會負責資格審查。滿足資格審查合格條件的投標人不足 3名或通過形式審查的投標人不足3名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，重新組織招標。