中國郵政集團有限公司杭州市分公司2025年速遞部政務營銷中心駐點服務外包采購項目招標公告

本招標項目為中國郵政集團有限公司杭州市分公司2025年速遞部政務營銷中心駐點服務外包采購項目，項目編號：ZJPOST-FW-25057，招標人為中國郵政集團有限公司浙江省分公司，招標代理機構為浙江中通通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1、項目概況

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司杭州市分公司2025年速遞部政務營銷中心駐點服務外包采購項目

二、項目編號：ZJPOST-FW-25057

三、項目概況：擬啟動中國郵政集團有限公司杭州市分公司2025年速遞部政務營銷中心駐點服務外包采購項目采購流程。

四、資金來源：企業自籌

五、采購內容及相關要求：

（一）采購內容

本次采購的服務內容為公安制證團隊（身份證項目、出入境項目）外包服務、車牌團隊（省車牌項目、車管所項目）外包服務和法院團隊外包服務。

本項目服務期1年，共計3個標包，可兼投兼中。每個標包分別確定1-2名中標人（若中標2家供應商，其中一家為項目實施供應商，另一家為項目備用供應商）。經四舍五入后標包1預估采購額：187.71萬元，標包2預估采購額：288.88萬元，標包3預估采購額：1283.15萬元；本項目總預估采購額1759.74萬元。

（二）采購數量根據服務期內實際業務量據實結算，采購人不作承諾。

（三）外包量取數見下統計數據作為對賬依據：

1. 1-1、1-2、1-3、2-1、2-2、2-3、2-4計件按新一代取數路徑:首頁>攬收處理>攬收查詢統計>郵件查詢進行取數，部分數據需通過線下區分。

2. 1-4、3-1、3-2、3-3、3-4按線下核實數量取數。

3. 1-5、2-5、3-5按員工考勤取數。

（四）報價：本項目投標報價設最高單價限價“詳見采購限價”，投標報價應包括但不限于用于本項目的稅費（稅率6%）、人工費、管理費、規費、利潤、風險以及服務相關所有一切費用，若投標人的投標報價不符合要求，將否決其投標報價。所有報價四舍五入到小數點后3位（例：0.100，不足小數位數的，則默認不足部分為0）。服務費按照實際發生量乘以中標價計算，精確到人民幣“分”（分后舍去）。

（五）服務期限：一年。合同到期前3個月內，若雙方合作良好，經協商無異議可再續簽1年。若招標人及招標人上級單位集采完成，招標人有權無責終止該合同。

（六）服務地址：

1. 包1：杭州市蕭山區寧泰路55號及各個行政服務中心；

2. 包2：杭州市西湖區古墩路699號及杭州市拱墅區毛竹山路102號；

3. 包3：杭州市拱墅區祥茂路23號及各個法院。

（七）場地作業時間：8：30-20：30，具體作業時間以需求單位實際要求為準。

（八）技術和服務標準：詳見合同及合同附件。

2、投標人資格要求

2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。

2.2資格條件

2.2.1           投標人應是在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業或有總公司法人授權的分公司。

2.2.2           投標人為增值稅一般納稅人。

2.2.3           投標人應遵守有關的國家法律、法規和條例，截止開標時間的近三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄。

2.2.4           供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

2.2.5           被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。

2.2.6           本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。

2.2.7           與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

2.2.8           本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。

3、資格審查方法

本項目將進行資格后審，如分項無特別說明，各標包資格條件一致，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4、招標文件的獲取

4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2025年9月18日9:00:00至2025年9月24日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-788-8550。

4.2招標文件售賣費用：招標文件售價500元人民幣，售后不退。打款賬號：3110830019310024652，戶名：浙江中通通信有限公司，開戶銀行：中信銀行杭州天水支行（支付招標文件費用后請務必上傳繳費憑證）。

4.3潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。

4.4投標人購買招標文件后，由招標代理機構確認生成電子發票，生成后發票下載鏈接將推送至投標人所留的聯系人郵箱及手機（短信形式），請各投標人注意查收。

5、投標文件的遞交

5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。上傳加密的電子版投標文件請盡量在平臺的工作時間內，以免發生由于平臺系統升級等原因造成的后續電子版投標文件解密、評審等情況時的失敗，造成投標被否決的后果。

*5.2 投標人遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發現不同投標人上傳投標文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，將對本項目該投標人投標的標包予以否決。

5.3 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2025年10月10日9:30:00（北京時間）。

5.4 電子版投標文件簽到時間：本項目采用集中解密的方式，無需投標人進行線上簽到。至投標文件遞交的截止時間之后會統一進行解密。

5.5 紙質版投標文件遞交地點：杭州市拱墅區河東路215號浙江中通通信有限公司B樓101會議室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。

注：因我公司內部管理辦法規定，無法提供車位供投標人停放車輛，投標人車輛可停在對面魔方公寓收費停車位，但車位有限，請做好備選方案，建議綠色出行。

5.6 電子版投標文件加密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。

5.7 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

定義：

（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件（與紙質版投標文件一并遞交的U盤介質的word可編輯版、PDF投標文件屬于紙質版投標文件的備份文件，不屬于電子版投標文件）。

（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。

5.8 招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.9 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：

5.9.1  不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件

5.9.2  逾期送達或者未送達指定地點的；

5.9.3  未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；

5.9.4  遞交投標文件時，紙質版投標文件和電子版投標文件缺其一的；

5.9.5  未按本公告要求獲得本項目招標文件的。

6、開標

6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質版投標文件唱價。

6.2 開標時間：2025年10月10日9:30:00（北京時間）。

6.3 開標地點：杭州市拱墅區河東路215號浙江中通通信有限公司B樓101會議室。

6.4 電子版投標文件的解密：投標文件遞交的截止時間之后會統一進行解密。若集中解密失敗的投標人，則需自行解密，解密方式：聯系平臺服務電話:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)進行電子版投標文件進行解密失敗報障，由平臺后臺進行解密。自行解密截止時間為投標截止時間后1小時內，*解密截止時間之后仍未按規定完成解密的投標人將被否決，若因解密失敗造成的投標被否決風險由投標人自行承擔，招標人/招標代理機構將不予負責。

7、發布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司門戶網站發布公告。

8、聯系方式

招標人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司

招標代理機構：浙江中通通信有限公司

2025年9月18日