本招標項目為天津鐵塔2025年兩翼業務維護服務采購項目（第二次）（招標編號：ZYT-20250808-007-2），招標人為中國鐵塔股份有限公司天津市分公司，招標代理機構為中郵通建設咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。
1.招標范圍
1.1招標范圍: 本項目為集中招標項目。
1.1.1本次集中招標合同有效期為：自框架協議簽訂之日起6個月或框架協議上限金額執行完畢時止（以先到達為準）。
1.1.2招標范圍：（1）兩翼業務管理類工作：現場管理、維護調度、組織實施、安全管理、物業管理等任務。（2）兩翼業務技術類工作：各類特種作業要求，承接專業任務。（3）兩翼業務維修類工作：弱電、配套設備等的維修任務。（4）兩翼業務巡檢類工作：按照巡檢要求執行日常巡檢，能在巡檢中發現問題，并及時處理或上報。涉及具體內容詳見技術規范書。
1.2服務地點：包含但不限于天津市，具體以招標人指定地點為準（本次采購要求服務單位具備全國范圍內的維護支撐能力）。
1.3服務期限：自框架協議簽訂之日起6個月或框架協議上限金額執行完畢時止（以先到達為準）。
1.4質量標準要求：達到國家、行業及中國鐵塔公司相關規范、標準及本項目技術規范書相關要求。
1.5技術標準要求：達到國家、行業及中國鐵塔公司相關規范、標準及本項目技術規范書相關要求。
1.6設立農民工工資專用賬戶要求：中標人應當在合同簽訂之日起30日內開立專用賬戶，專項用于支付本項目農民工工資。
1.7本次集中招標采用【標段招標】的方式，共劃分【2】個標段，具體標段名稱、所涉及的主要服務內容描述、中標人數量、標段預估金額、實施地域等內容如下：
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序號 |
標段名稱 |
所涉及的主要服務內容描述 |
中標人數量 |
標段預估金額 （萬元，不含稅） |
實施地域 |
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1 |
標段一 |
兩翼業務維護服務 |
1 |
994.66 |
靜海區、南開區、紅橋區、寶坻區 |
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2 |
標段二 |
兩翼業務維護服務 |
1 |
273.85 |
西青區、東麗區 |
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合計 |
2 |
1268.51 |
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備注：本次僅對上期標段四（靜海、南開、紅橋、寶坻）、標段五（西青、東麗）所涉及的區域進行招標。待上期合同到期或份額使用完畢后再啟用本次招標結果。 |
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本項目允許投標人同時中標的最多標段數為【1】個。
1.8★本項目設置最高投標限價：最高折扣限價100%，以基準價為基準。投標折扣報價超過最高投標折扣限價的，其投標將被否決。基準價表見下：
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序號 |
承接工作內容 |
具體內容 |
基準價 (元/單元，不含稅) |
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1 |
管理類工作 |
現場管理、維護調度、組織實施、安全管理、物業管理等任務 |
602.74 |
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2 |
技術類工作 |
各類特種作業，承接專業任務 |
493.15 |
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3 |
維修類工作 |
弱電、配套設備等的維修任務 |
410.96 |
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4 |
巡檢類工作 |
按照巡檢要求執行日常巡檢任務 |
328.77 |
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注：（1）基準價為綜合單價，包含但不限于人工、車輛、設備及相關維修維護輔材等成本內容，除此之外，招標人不再支付任何其他費用；（2）單元定義：單人次每8小時的工作量為一個單元。 |
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2.★投標人資格要求
2.1投標人基本資格要求
2.1.1依法設立：投標人應為中華人民共和國境內（不含香港、澳門、臺灣地區）法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。
2.1.2控股及管理關系：投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.1.3自然人股東：投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.1.4高級管理人員：投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.1.5財務要求：投標人須承諾本項目為招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票。
2.1.6投標人須同時具備以下（1）、（2）、（3）、（4）資質：
（1）建設行政主管部門核發的有效期內的通信工程施工總承包三級及以上資質或根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的有效期內的通信工程施工總承包乙級及以上資質；
（2）建設行政主管部門核發的有效期內的輸變電工程專業承包三級及以上資質或根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的有效期內的輸變電工程專業承包乙級及以上資質；
（3）國家電力監管委員會或國家能源局監管辦公室或其下屬行政機構核發的承裝（修、試）電力設施許可證五級及以上資質（承裝、承修、承試均為五級及以上）或根據《國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續工作的通知》（國能發資質〔2025〕44號）的規定換發或頒發的有效期內的承裝（修、試）電力設施許可證三級及以上資質（承裝類三級（10千伏以下）及以上、承修類三級（10千伏以下）及以上、承試類三級（10千伏以下）及以上）；
（4）建設行政主管部門核發的有效期內的電子與智能化工程專業承包三級及以上資質或根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的有效期內的建筑機電工程專業承包乙級及以上資質。
2.1.7投標人須具備建設行政主管部門核發的有效期內的安全生產許可證。
2.1.8業績要求：投標人須提供自2022年1月1日至投標文件遞交截止之日（單項合同起始時間以合同簽訂時間為準，框架協議起始時間以訂單/結算單簽訂時間為準）期間實施的同類項目（同類范圍：配套設施或電力設備設施或智能化設備的維護或維修或安裝項目業績）服務業績，業績累計金額不少于500萬元人民幣（業績金額以單項合同/采購訂單或結算單簽訂金額為準）。
注：（1）若為單項合同須提供合同掃描件（至少包含首頁、合同標的頁或內容頁、金額頁、雙方簽章頁）；若為框架協議，須提供框架協議掃描件（至少包含首頁、標的頁或內容頁、金額頁、雙方簽章頁）及框架協議下采購訂單或結算單掃描件。
（2）合同或框架協議（含采購訂單或結算單）若同時包含非同類業績的，須能明確區分同類業績所占金額，因無法明確區分而導致無法評審的，相關業績無效。配套設施包括但不限于：開關電源、蓄電池、空調等；電力設備設施包括但不限于：高低壓配電設備、UPS、充電樁、換電柜等；智能化設備包括但不限于智能垃圾桶、視頻監控系統等。
（3）框架協議下的采購訂單或結算單無法明確體現與框架協議的關聯性的，須提供服務客戶出具的用戶證明（用戶證明須加蓋服務客戶單位公章或業務部門章）。
（4）業績有效時間：合同、框架協議（采購訂單/結算單）無簽訂時間的，若通過內容可有效判斷實施時間符合要求的，則給予認可。
（5）因證明材料不全或無法清晰辨別而無法確定是否符合招標文件要求的業績，不予認可。
（6）合同或框架協議簽字蓋章生效的認定原則：按照合同或框架協議約定執行，簽字蓋章不符合約定的不予認定。未明確約定的，按照簽字或蓋章生效原則進行認定。
2.1.9投標人三級安全生產管理人員要求：
（1）企業主要負責人：具備通信行政主管部門核發的有效期內的安全生產考核合格證書（A證）；
（2）項目負責人：1名，具備通信行政主管部門核發的有效期內的安全生產考核合格證書（B證）；
（3）專職安全生產管理人員：1名，具備通信行政主管部門核發的有效期內的安全生產考核合格證書（C證）。
注：提供上述人員身份證（人像面、國徽面）、安全生產考核合格證書及自2025年1月1日至本項目投標文件遞交截止日期間投標人為其繳納的任意連續6個月的社保證明掃描件（須加蓋社保機構印章）。
2.2投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內（自【2022年1月1日】起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（6）在最近五年內（自【2020年1月1日】起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年內（自【2020年1月1日】起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；
（9）在中國鐵塔股份有限公司供應商分級評價中被判定為同類產品品類淘汰供應商（D級），且處于禁止參與中國鐵塔全國或天津市范圍該產品類別新的采購活動有效期內的；
（10）投標人同類產品合同執行過程中發生生產安全事故，投標截止時間前尚未出具事故責任認定報告的，不得參加生產安全事故發生地所在標段投標或者未劃分標段的同一采購項目投標；
（11）投標人非集中采購項目被認定存在一般負面行為，不涉及整改，或整改不合格或恢復合作后再次被認定存在一般負面行為，被處以禁止與中國鐵塔開展相應地域（天津市）充分競爭采購領域非集中采購項目產品合作，且在有效期內的；
（12）因撤銷投標或應答文件，被處以禁止與中國鐵塔開展相應地域（全國或天津市）充分競爭采購領域同類項目產品合作，且在有效期內的；
（13）被人力資源社會保障行政部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單為準），已移出失信聯合懲戒名單的除外；
（14）被中國鐵塔股份有限公司【天津市分公司】列入【全國/天津市】“禁止交易企業名單”的；
（15）被中國鐵塔股份有限公司【天津市公司】列入【同類】服務 “中國鐵塔【全國級或總部級/天津市級】供應商黑名單”的。
2.3本項目【不接受】聯合體投標。
2.4本項目不允許轉包或分包。
2.5法律法規規定的其他要求。
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.招標文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：
4.1招標文件獲取時間：2025年9月17日08時00分至2025年9月22日17時00分（北京時間，下同）。
4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6.投標人注冊”。
4.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”—“線下支付”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3獲取招標文件操作詳見《中國鐵塔電子采購平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3招標文件費用：每套售價300元人民幣，標段間不重復收費，售后不退。
繳納方式：線下支付，采用銀行電匯、網上銀行匯款。
匯入賬戶信息：
開 戶 名：中郵通建設咨詢有限公司
開戶銀行：招商銀行股份有限公司南京城西支行
賬 ???號：12590267491010800034802
轉賬事由：標書費—公司簡稱—兩翼維護
注：標書款支付成功后，請及時將付款憑證、營業執照發至本項目招標代理機構聯系人郵箱，并電話告知，系統確認后投標人方可下載招標文件。
4.4招標文件款發票事宜：僅支持數電發票，請確保在中國鐵塔電子采購平臺提供的開票信息無誤，我公司將依據平臺開票信息進行開票。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年10月9日09時00分。
5.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺，首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
5.3以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：/。
5.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。
5.5出現以下情形之一時，招標人/招標代理機構不予接收投標文件：
5.5.1電子投標文件逾期通過平臺遞交的；
5.5.2未按照招標文件要求加密的；
5.5.3未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。
5.6電子采購規則：
5.6.1投標人的電子投標文件是經過CA證書加密后上傳遞交的，任何單位或個人均無法在投標文件截止時間前查看或篡改，不存在泄密風險。
5.6.2投標人在投標文件截止時間前可以多次遞交電子投標文件，投標人遞交電子投標文件后可點擊撤回電子投標文件，平臺將已上傳的電子投標文件刪除，投標人可重新上傳電子投標文件。
5.6.3投標人因系統故障無法上傳電子投標文件的，應至少在投標文件截止時間前1個工作日聯系平臺技術支撐人員協調處理。投標文件截止時間前未完成電子投標文件上傳的，視為撤回投標文件。投標文件截止時間后，電子投標文件將無法上傳。
6.投標人注冊
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《中國鐵塔電子采購平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日09：00-18：00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7.發布公告的媒介
本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺（http://ebid.chinatowercom.cn/）上發布，其他媒介轉載無效。
8.監督部門：天津鐵塔紀檢
9.聯系及異議接收方式
招 標 人：中國鐵塔股份有限公司天津市分公司
地 ???址：天津市河東區衛國道124-2號
郵 ???編：300171
聯 系 人：朱先生
電 ???話：022-23468086
傳 ???真：/
電子郵件：/
網 ???址：/
開戶銀行：/
賬 ???號：/
?
招標代理機構：中郵通建設咨詢有限公司
地 ???址：江蘇省南京市鼓樓區南祖師庵7號
郵 ???編：210003
聯 系 人：劉盛林、劉強、劉博瑤、勾慧敏、張繼旺、姜海洋、楊偉
電 ???話：13042293122、19902193118
傳 ???真：/
電子郵件：13042293122@163.com
網 ???址：/
開戶銀行：/
賬 ???號：/
異議接收郵箱：liushenglin3122.cutcc@chinaccs.cn
?
招標人：中國鐵塔股份有限公司天津市分公司
招標代理機構：中郵通建設咨詢有限公司
????????????????????????????????主要負責人或其授權的項目負責人：
2025年9月16日