祁連山水泥張掖公司產能置換項目110kV廠外輸電線路及總降壓站總承包工程項目采購

根據《中華人民共和國招標投標法》、《招標投標法實施條例》等有關法律法規及制度要求，甘肅祁連山水泥集團有限公司(以下簡稱“招標人”)， 本著“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，現就招標人所屬子公司張掖祁連山4000t/d 熟料新型干法水泥生產線（配套 7.5MW 純低溫余熱發電系統）產能置換項目110kV廠外輸電線路及總降壓站總承包工程進行網上公開招標，誠邀具備投標資格的供應商參加投標。

1.1 項目概況

張掖祁連山4000t/d 熟料新型干法水泥生產線（配套 7.5MW 純低溫余熱發電系統）產能置換項目配套的110kV輸電線路及110/10kV總降壓站，其中110kV 線路約26公里；該項目為雙電源供電，第一路電源為主供110kV電源，輸電線路源自110kV肅南變電站110kV間隔，至張掖祁連山4000t/d 熟料新型干法水泥生產線（配套 7.5MW 純低溫余熱發電系統）產能置換項目總降壓站；第二路電源為備供電源，須對現使用的10kV施工用電源變壓器低壓側進行改造完善，作為保安電源（根據供電公司答復單）。項目建設必須滿足國家安全一級標準化要求、電力行業相關要求和消防等國家及行業驗收標準。

總降壓站建設地址：甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣祁青工業集中區大河循環經濟工業園區，海拔2140.8米，氣壓79.12kPa。平均氣溫保持在7.5℃，極端最高氣溫 39.1℃，極端最低氣溫-28.0℃，多年平均無霜期保持在106-126天之間；最大凍土深度：1800mm；年降水量160.7mm，主要集中在5-9月，年蒸發量2341mm，年日照時數3051h；區域內多年主導風向為西北風，平均風速 6m/s，最大風速20m/s。根據地震動參數區劃圖(GB18306-2015)、《建筑抗震設計規范》(GB50011-2010)，本地區抗震設防烈度為8度，設計地震分組為第二組，本地區抗震設防烈度以地質報告為依據。

110kV電源自肅南變電站間隔送出，輸電線路以設計路徑為準。

1.2 招標范圍

本次招標實施地點為：甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣祁青工業集中區大河循環經濟工業園區。

1.3 招標清單

序號	標的名稱	標的描述	計量單位	數量
1	張掖祁連山4000t/d 熟料新型干法水泥生產線（配套 7.5MW 純低溫余熱發電系統）產能置換項目廠外輸電線路及總降壓站總承包工程	設計并建設與張掖祁連山4000t/d 熟料新型干法水泥生產線（配套 7.5MW 純低溫余熱發電系統）產能置換項目配套的110kV輸電線路及110/10kV總降壓站（含所有手續辦理）；該項目為雙電源供電，第一路電源為主供110kV電源，輸電線路源自110kV肅南變電站110kV間隔，至張掖祁連山4000t/d 熟料新型干法水泥生產線（配套 7.5MW 純低溫余熱發電系統）產能置換項目總降壓站；第二路電源為備供電源，對現使用的10kV施工用電源變壓器低壓側進行改造完善，作為保安電源（依據附件一、附件三）。 火災報警、室內消防、通風、空調、通訊，本項目相關的安全設備設施、職業衛生、消防設施。	項	1

1.3.1項目建設承包方式

采用EPC模式，合同為總價合同，設備采購為閉口形式，一般不再變化，除發生以下情形，招標方與中標方雙方協商解決。

1.3.1.1本合同中約定的項目建設范圍發生變化。

1.3.1.2合同一方未履行合同責任產生的合同變更。

1.3.1.3執行過程中發生不可抗力事件。

1.3.2報價范圍及要求

1.3.2.1 110kV輸變電站EPC總承包報價，包含輸變電站設計、建筑工程、設備購置、安裝工程、110kV輸變電站其他相關費用等總包費用（必須附概算表）；

1.3.2.2工程子項和明細請在分項報價表中詳列；

1.3.2.3滿足招標文件中規定的設計和技術服務要求、一二次設備配備及能力、總承包范圍說明的要求；

1.3.2.4優先考慮最優技術方案，滿足國家電網要求，提出并承諾可達到變電站運行的相關技術指標要求。

1.3.3項目建設工期

180天（從合同簽訂之日起至變電站經過多方驗收并帶負荷投運）。

1.4 投標人資格條件

本次招標采用網上公開招標，線下開標評標的方式，符合下列資質條件供應商均可報名參加：

1.4.1投標人應為在國內依法登記注冊（注冊資金5000萬元以上）、具有獨立法人資格的企業，具有一般納稅人資格并能夠開具招標人所需的增值稅專用發票。

1.4.2投標人須具備工程總承包資質，或可由設計單位和施工單位組成工程總承包聯合體參與投標，其中：設計單位須具備電力行業（送電工程、變電工程）專業乙級及以上資質，施工單位須具備電力工程施工總承包二級及以上資質或具備承裝（修、試）二級及以上資質，具有有效的安全生產許可證。聯合體牽頭人必須為施工單位，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

1.4.3工程總承包項目經理（項目負責人）須具備機電工程專業二級及以上注冊建造師執業資格和安全生產考核合格證書B證。

設計部分：設計項目負責人須具備注冊電氣工程師并具有中級及以上技術職稱。

施工部分：施工項目負責人須具備機電工程專業二級及以上注冊建造師執業資格和安全生產考核合格證書B證；技術負責人具有中級及以上技術職稱；安全生產負責人須具有安全生產考核合格證書C證并具有中級及以上技術職稱。

上述人員要求中，工程總承包項目經理可以與施工部分的施工項目負責人為同一人；設計部分的設計項目負責人可以與專業設計負責人為同一人。

1.4.4承包人應按照國家法律法規要求為從業者繳納工傷保險、購買安全生產責任險及意外傷害險，其身故賠付金額不低于150萬元人民幣/人。

1.4.5業績要求：

設計業績要求：需提供近三年（2022年5月1日至今）從事110千伏線路及以上設計項目業績（以中標通知書或合同原件掃描件為準）。

施工業績要求：需提供近三年（2022年5月1日至今）從事110千伏線路及以上施工項目業績（以中標通知書或合同原件掃描件為準）。

1.4.6提供近三年經會計事務所或審計機構審計的財務年度審計報告。

1.4.7投標人應擁有良好的資源渠道優勢及資金實力，無不良信用記錄（以天眼查詢結果為準）；

1.4.8投標人在招標人系統內無不良供貨記錄或不合格評價；

1.4.9投標人必須進行現場踏勘和掌握招標人對本項目建設的總體要求，具體踏勘時間、地點以招標人通知為準。

1.4.10招標人有權通過IP地址分析等信息手段查驗投標單位是否存在圍標串標行為，如不同投標單位用同一IP地址的電腦完成投標的，電子交易平臺將視同為投標人有串標圍標嫌疑，從而鎖定投標單位投標狀態。

1.4.11本次工程設計施工總承包招標，接受聯合體投標，聯合體牽頭人必須為施工單位，負責整個項目的管理工作，聯合體各方應當簽訂聯合體協議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任。

1.4.12其他要求：

1.4.12.1投標人應具備承擔本次招標物資生產供應能力；

1.4.12.2投標人不得存在下列情形之一：

(1)與招標人存在利益關系且影響招標公正；

(2)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

(3)為本工程項目的監理人，或者與本工程項目的監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

(4)被依法暫停或者取消投標資格；

(5)被責令停產停業，暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照；

(6)進人清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

(7)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

(8)被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

(9)被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina..gov.cn)或名級信用信息共享平中列人失信被執行人名單；

(10)在近三年內投標人或其法定代表人（單位負責人）有行賄犯罪行為的（以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準)。

1.4.12.3在本項目協議簽訂前的任何時間，招標人有權要求投標人隨時補充提交證明其資格的必要資料。

1.5 付款方式

1.5.1建安工程款及其他費用：按合同約定條款按期支付，合同生效后支付建安工程款及其他費用20%的預付款，工程進度完成50%后，次月及以后支付建安工程款及其他費用總價的10%；工程進度完成80%后，次月及以后建安工程款及其他費用總價的10%；項目竣工驗收后，次月及以后支付建安工程款及其他費用總價的10%；總降壓站送電之日起3個月后的次月及以后，支付建安工程款及其他費用的20%；總降壓站送電之日起6個月后的次月及以后，支付建安工程款及其他費用的10%（建安工程在結算審計前支付金額不超過合同金額比例85%）；剩余建安工程款及其他費用的10%，待工程結算審計完成后次月及以后付清。工程造價最終要經過第三方審計進行審核，審減額超過送審額 5％以上的，審計費由總包方承擔。剩余10%作為質保金，質保期為1年(項目竣工驗收之日起）。

1.5.2設備款：合同生效后，預付設備材料采購貨款20%，設備材料到貨后付設備采購貨款的30%。工程進度完成50%后，次月及以后支付設備采購貨款的10%；工程進度完成80%后，次月及以后支付設備采購貨款總價的10%；項目竣工驗收后，次月及以后支付設備采購貨款總價的10%；總降壓站送電之日起3個月后的次月及以后，支付設備采購貨款的10%；剩余10%作為質保金，質保期為1年(項目竣工驗收之日起）。

1.5.3承包人按要求進度開具符合業務性質稅率的增值稅專用發票后進行財務掛賬，次月發包人按合同約定的付款方式支付工程款，付款方式為銀行電匯或承兌匯票。（注：工程造價以第三方審計單位審定的結果為最終結算依據）

1.5.4為深人貫徹國務院《保障中小企業款項支付條例》（國令第 728 號）要求，體現公開、公平、公正、自愿的原則，本次招標按照水泥行業慣例設定中小企業款項支付規則。

1.5.5本次招標付款方式為銀行承兌（原則上不超過半年)與貨幣資金支付相結合，滾動結算。

1.5.6投標單位為中小企業的，應認真閱讀本招標文件要求，在自愿接受招標規則特別是付款方式的前提下參與投標，并在投標文件中書面進行承諾。

1.6 招標安排

1.6.1招標組織人

招標人下屬的招標中心為本次招標的組織人，負責具體招標組織事宜；

1.6.2招標方式

本次招標采用網上公開招標，線下開標評標的方式，投標人需現場遞交1正4副共5份投標文件，另須遞交1份電子版投標文件，投標報價單單獨封裝。招標人在甘肅祁連山水泥集團采購交易平臺（http://www.qlseps.com）上發布招標公告、資格審查、售賣標書。

1.6.3購買招標文件

投標人通過資格審查后，在2025年9月11日—9月30日期間(節假日除外)，以電匯形式向招標人指定賬戶繳納1000元的標書費。招標人確認收到標書費后向投標人授予下載標書權限，標書售后不退(若出現招標項目終止招標情形的，招標中心退還所收取的資招標文件的費用)。

    1.6.4投標銀行保函

1.6.4.1根據《中華人民共和國中小企業促進法》及《保障中小企業款項支付條例》相關要求，為維護中小企業合法權益，優化營商環境，減輕中小企業資金壓力，本次投標擔保金以銀行保函方式交納，不接受現金或電匯。

投標人接受招標文件要求并確定參與投標后，應在2025年9月30日16:00前，以銀行保函形式向招標人繳納投標擔保金，金額為800000元/項目，并以附件形式(PDF格式)上傳，招標人確認收到投標銀行保函后開通網上投標權限；

（1）擔保方式：見索即付的獨立或分離式保函；

（2）保函受益人：甘肅祁連山水泥集團有限公司；

（3）保函有效期要求：自本項目開標之日起，有效期不少于90天；

1.6.4.2投標人如開具的保函為紙質保函，上傳附件后須將原件現場遞交或郵寄至招標人，郵寄地址為：甘肅省蘭州市城關區民主東路228號祁連山水泥集團204招標中心；

1.6.4.3中標單位中標后若出現棄標、不能按期交貨、二次轉包或分包等不合格履約表現，招標人有權從投標保函中扣除相應金額的違約金。

1.6.5 繳納標書費的賬戶：

單位名稱：甘肅祁連山水泥集團有限公司

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司蘭州五泉支行

銀行帳號：2703002219200085151

投標人繳納標書費時須備注所投項目編號(如：QLSWZZB-XXXXXX-XXXX)，如投標人未備注所投項目編號，招標人將不予開通相應投標權限。

1.6.6 時間安排

（1）報名截止時間：2025年9月30日16:00

（2）投標截止時間：2025年10月10日10:00(逾期系統將自動拒絕受理)

（3）開標時間：2025年10月10日10:00

1.6.7物理開標地點：祁連山水泥集團有限公司。

1.7 評標辦法

本次評標采用綜合評標法。評標專家組對投標人有效投標文件按評分標準（主要含“投標總報價、資質等級、技術方案、施工方案和組織措施、建設工期、投標響應、企業業績”等維度）進行評審打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，招標人根據評標專家組中標候選人推薦順續確定最終中標人。

若投標人報價出現如下情形時，經招標人項目組集體協商，并征得現場監督同意后可列為“無效報價”并不予采納。

a投標人的報價明顯低于成本價卻無法提供相關證明的；

b投標人的最低報價嚴重背離招標單位或項目組成員一致認同的市場供給規律或市場行情價格；

c投標人為惡意中標入圍或降低產品（服務）質量所報的最低價；

d投標人的投標文件不能響應我公司實質性要求，或附加我公司在招標文件中未列明的其他條件的；

e投標人在公司系統內曾低價中標卻未履約的，或最低價投標人在公司系統內日常履約表現與保供能力較差的；

f原生產制造廠家參與投標，但最低價投標人為貿易供方，且其最低報價低于原生產廠家報價的；

g經項目組集體協商并征得現場監督同意，存在最低價不成立的其他原因。

1.8 擬中標單位數量

本次招標最終確定1家中標單位。

1.9 其他要求

為提高工作效率，投標人如若中標，簽訂合同前須根據招標人要求辦理合同專用電子簽章。

1.10 發布公告的媒介

本次招標公告在祁連山水泥“采購交易平臺”及“中國招標投標公共服務平臺”上發布。

1.11 聯系方式

招 標 人：甘肅祁連山水泥集團有限公司招標中心

聯系地址：甘肅省蘭州市城關區民主東路228號祁連山水泥集團204

聯 系 人：郭阿龍

聯系電話：0931-4900690

電子郵箱：qlssneps@126.com

業務聯系電話：祁連山水泥集團有限公司  王世慈15002563115

                       張掖祁連山水泥有限公司  本亞玲13893115207

技術聯系電話：張掖祁連山水泥有限公司  本亞玲13893115207

                      張掖祁連山水泥有限公司  霍雨杰18419373728

 

甘肅祁連山水泥集團有限公司      

 招標中心                       

                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                     

附件清單： nclick="return DownloadTemplate()" class="icon-toolbar icon-toolbar-download">明細表.xls 編輯：qlseps