中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司眉山市分公司2025至2027年內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)公告

四川雄烽建設(shè)工程管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司眉山市分公司2025至2027年內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：

中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司眉山市分公司2025至2027年內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目。

二、招標(biāo)編號(hào)：XFJG-ZC-2025-103

三、項(xiàng)目概述：

1. 眉山市處理中心和各縣區(qū)（仁壽縣、彭山區(qū)、丹棱縣、青神縣、洪雅縣）郵件處理中心內(nèi)部處理全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包，外包期限為從合同生效之日起至2027年4月。項(xiàng)目預(yù)估采購(gòu)總金額432萬(wàn)元，如協(xié)議有效期內(nèi)結(jié)算費(fèi)用達(dá)到預(yù)估采購(gòu)金額，采購(gòu)方有權(quán)提前終止合同。

2.市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款：采購(gòu)方不承諾在合同有效期內(nèi)授予中標(biāo)人確定的外包業(yè)務(wù)量或外包金額，中標(biāo)人自行承擔(dān)外包業(yè)務(wù)量需求變化的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。合同期內(nèi)無(wú)論實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)外包量增加或減少，采購(gòu)方不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

3.為確保投標(biāo)人充分了解本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，本項(xiàng)目招標(biāo)報(bào)名截止后，采購(gòu)人將統(tǒng)一安排現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)答疑，詳細(xì)介紹本項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)流程和注意事項(xiàng)，接受書面提問(wèn)并作集中答復(fù)。不參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘的（現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)簽字為準(zhǔn)），投標(biāo)人將被取消應(yīng)答資格。詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表

四、招標(biāo)內(nèi)容：

1.采購(gòu)內(nèi)容

眉山市處理中心和各縣區(qū)（仁壽縣、彭山區(qū)、丹棱縣、青神縣、洪雅縣）郵件處理中心內(nèi)部處理全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包，服務(wù)內(nèi)容主要包括不限于各類郵件及總包的卸車、設(shè)備分揀、下段、人工處理、現(xiàn)場(chǎng)盤駁、集包、小件盛裝、裝車、信息預(yù)處理、物流裝卸、容器管理及清退、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生等等操作。預(yù)估合同期內(nèi)總外包業(yè)務(wù)量3254.8萬(wàn)袋件。

2.計(jì)價(jià)方式

外包服務(wù)費(fèi)采取按量計(jì)費(fèi)方式，按照“量升價(jià)降”原則，按照外包業(yè)務(wù)每月日均處理量劃分階梯區(qū)間，采用“分檔累計(jì)”的階梯計(jì)價(jià)模式，每月根據(jù)實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量對(duì)應(yīng)階梯確定結(jié)算單價(jià)。

3.外包模式

郵政企業(yè)：提供生產(chǎn)場(chǎng)地和設(shè)備、耗材，并負(fù)責(zé)整個(gè)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目監(jiān)控，包括不限于檢查、督導(dǎo)、考核、評(píng)估等。

外包供應(yīng)商：負(fù)責(zé)組織人員提供業(yè)務(wù)外包服務(wù)，包括不限于對(duì)外包人員的日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全教育等。

4.資金落實(shí)情況

費(fèi)用由眉山市分公司每月按實(shí)際業(yè)務(wù)量據(jù)實(shí)結(jié)算。

五、投標(biāo)人資格條件：

1.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位（如為分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司出具的授權(quán)書）。

2.投標(biāo)人近3年（2022年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布前）須具備至少1個(gè)類似外包業(yè)績(jī)，類似外包業(yè)績(jī)指由投標(biāo)人提供郵件或快件類攬收、分揀、封發(fā)、裝卸、投遞等其中一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)外包服務(wù)，且單個(gè)合同發(fā)票累計(jì)金額達(dá)到200萬(wàn)的外包項(xiàng)目業(yè)績(jī)（純勞務(wù)派遣服務(wù)項(xiàng)目除外）。類似業(yè)績(jī)須提供合同關(guān)鍵頁(yè)、發(fā)票或其他結(jié)算材料等能證明業(yè)績(jī)真實(shí)有效的材料。

3.投標(biāo)人須具備提供全年365天×24小時(shí)服務(wù)能力。

4.投標(biāo)人須承諾無(wú)條件授權(quán)及配合采購(gòu)人對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理工作，將本項(xiàng)目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入采購(gòu)人指定監(jiān)理系統(tǒng)，采購(gòu)人將對(duì)包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會(huì)保險(xiǎn)是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理。

5.投標(biāo)人具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄，承諾為在本項(xiàng)目提供外包服務(wù)的所有員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。

6.供應(yīng)商必須承諾無(wú)條件遵守郵政企業(yè)對(duì)外包服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)考核要求，并接受相應(yīng)的違規(guī)處罰措施。在合同期內(nèi)若供應(yīng)商后評(píng)估結(jié)果被評(píng)定為D級(jí)，郵政企業(yè)可以提前終止合同；對(duì)于供應(yīng)商發(fā)生違約或違規(guī)行為的，郵政企業(yè)有權(quán)視情節(jié)嚴(yán)重程度直接實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核或終止合同切換外包供應(yīng)商。

7.投標(biāo)人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發(fā)票。

8.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。

9.被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

10.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

11.被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。(以招標(biāo)人提供名單為準(zhǔn)）。

12.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包、分包。

13.本項(xiàng)目采用電子開標(biāo)方式，遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。并將對(duì)應(yīng)供應(yīng)商列入四川郵政省分公司采購(gòu)供應(yīng)商黑名單。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）時(shí)間：招標(biāo)文件自2025年9月3日至2025年9月10日，每天上午9:30-12:00，下午13:30-16:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。按如下規(guī)定獲取采購(gòu)文件：

1、第一步，登錄中國(guó)郵政集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)(https://cg.11185.cn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，并上傳報(bào)名資料，等待代理機(jī)構(gòu)審核。

1.1 具體操作獲取方式：登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理 CA 證書等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-供應(yīng)商”，網(wǎng)站注冊(cè)與操作問(wèn)題可聯(lián)系客服電話 400-788-8550 (周一～周五 9:00-17:00）。

1.2 報(bào)名所需資料：?jiǎn)挝唤榻B信或授權(quán)委托書，附經(jīng)辦人身份證明文件復(fù)印件（加蓋供應(yīng)商鮮章），供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證復(fù)印件，開戶許可證。

2、第二步，待第一步審核通過(guò)后，等待代理機(jī)構(gòu)郵箱（2645288404@qq.com）發(fā)送付款二維碼，支付完成后供應(yīng)商在中國(guó)郵政集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)上傳付費(fèi)憑證后等待代理機(jī)構(gòu)審核。注：提交審核后供應(yīng)商無(wú)需電話聯(lián)系，代理機(jī)構(gòu)將在當(dāng)日固定時(shí)間審核。（不受理網(wǎng)站注冊(cè)與操作問(wèn)題）。

3、第三步，待第二步審核通過(guò)后，供應(yīng)商在中國(guó)郵政集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)獲取采購(gòu)文件。獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加招標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角“供應(yīng)商操作指南”）。供應(yīng)商須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載公開招標(biāo)文件”的操作，否則可能導(dǎo)致后續(xù)無(wú)法在電子采購(gòu)平臺(tái)遞交投標(biāo)文件。

4.招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣250元/份(招標(biāo)文件售后不退，投標(biāo)資格不得轉(zhuǎn)讓)。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年9月23日上午10:00（北京時(shí)間），供應(yīng)商應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在開標(biāo)（同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）前通過(guò)線下和線上均完成投標(biāo)“簽到”流程。投標(biāo)人自行準(zhǔn)備簽到與解密所需的CA、電腦、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：四川省成都市錦江區(qū)三色路199號(hào)五冶大廈A2棟9樓。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過(guò)制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。

（3）紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間要求：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系人和聯(lián)系方式見(jiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（4）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：供應(yīng)商須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前對(duì)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。供應(yīng)商須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（5）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。采購(gòu)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

1.線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

3.投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。招標(biāo)人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件不予接受。

4.紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致視為無(wú)效投標(biāo)。

5.投標(biāo)文件須以線上、線下兩種方式均按時(shí)遞交完成方可生效，僅在線上或者線下單邊遞交投標(biāo)文件視為無(wú)效投標(biāo)。

八、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（二）開標(biāo)時(shí)間：2025年9月23日上午10:00（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密截止時(shí)間為開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)通知解密開始后30分鐘（以現(xiàn)場(chǎng)通知為準(zhǔn)）以內(nèi)。投標(biāo)人須自行承擔(dān)所使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞、電腦故障等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：四川雄烽建設(shè)工程管理有限公司開標(biāo)廳（地址：四川省成都市錦江區(qū)三色路199號(hào)五冶大廈A2棟9樓。）

（四）投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且按規(guī)定時(shí)間解密線上電子版投標(biāo)文件。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件，以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次公開招標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)郵政官方網(wǎng)站（www.chinapost.com.cn）、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)(www.chinabidding.com.cn)、中國(guó)郵政集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)(https://cg.11185.cn)上以公告形式發(fā)布。

十、合同主體說(shuō)明：

本項(xiàng)目招標(biāo)人為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司，中標(biāo)單位確定后由中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司眉山市分公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司眉山市分公司分別與中標(biāo)（含備選）人簽訂合同。

十一、聯(lián)系方式：

1.招標(biāo)代理：四川雄烽建設(shè)工程管理有限公司

地    址：四川省成都市錦江區(qū)三色路199號(hào)五冶大廈A2棟9樓

聯(lián) 系 人：徐女士，電話：028-86055792轉(zhuǎn)8011

2.中國(guó)郵政電子采購(gòu)平臺(tái)：https://cg.11185.cn/

網(wǎng)站注冊(cè)與操作問(wèn)題聯(lián)系客服電話：400-709-1099  (周一～周五9:00-17:00）；

網(wǎng)站CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。

3.招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司

地  址：四川省成都市青羊區(qū)下南大街6號(hào)