晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地光伏場區(qū)建設(shè)項目EPC工程總承包（第三批）招標公告

（招標編號：JNA181-ZB-250813986）

    招標項目所在地區(qū)：山西省/大同市

一、招標條件

本招標項目晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地光伏場區(qū)建設(shè)項目EPC工程總承包（第三批）（招標項目編號：JNA181-ZB-250813986）已由山西省企業(yè)投資項目備案證(新榮區(qū)2501-140212-89-01-738334、云岡區(qū)2412-140214-89-01-505536、左云縣2412-140226-89-01-897689)批準，項目資金來自企業(yè)自籌，招標人為晉能控股晉北能源（山西）有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)通過“晉能控股招標采購平臺”全流程電子招投標方式對該項目進行公開招標。

二、項目概況和招標范圍

    2.1 項目概況：

    山西晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地項目（簡稱“晉北基地”）是為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風光電基地為基礎(chǔ)、以其配套清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。該項目是國家推進“雙碳”目標布局的10個大型風電光伏基地之一，也是山西省“五大基地”建設(shè)重點示范項目。在“依托沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)建設(shè)大型風電光伏基地”的國家政策指引下，“晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地”已由國家發(fā)展改革委正式批復(fù)。項目總建設(shè)規(guī)模10000MW。晉能控股晉北能源（山西）有限公司投資建設(shè)8000MW，項目分布在大同市區(qū)縣，包括新榮區(qū)、左云縣、云岡區(qū)、渾源縣，其中風光發(fā)電6000MW，配套煤電2000MW，統(tǒng)籌配建新型儲能。依托擬建設(shè)的“大同—懷來—天津北—天津南”1000千伏特高壓交流輸電通道送往北京、天津等負荷中心消納，建成后預(yù)計每年發(fā)電量約270億千瓦時。

    山西晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地晉北基地光伏發(fā)電項目建設(shè)總?cè)萘繛?00萬千瓦，分布于大同市云岡區(qū)、新榮區(qū)、左云縣共三個區(qū)縣，項目以區(qū)縣為單位組織建設(shè)，建設(shè)模式為工程總承包模式（EPC），其中：云岡區(qū)建設(shè)容量約170萬千瓦、新榮區(qū)建設(shè)容量約170萬千瓦、左云縣建設(shè)容量約160萬千瓦，通過220kV線路匯集至新榮500kV匯集站。

    2.2招標內(nèi)容、范圍：本招標項目劃分為3個標段。本次招標為其中的：

    007標段（包）名稱：晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（新榮）170萬千瓦光伏發(fā)電項目新榮南72萬千瓦光伏場區(qū)建設(shè)項目（包含集電線路）

    008標段（包）名稱：晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（云岡）170萬千瓦光伏發(fā)電項目云岡南61萬千瓦光伏場區(qū)建設(shè)項目（包含集電線路）

    009標段（包）名稱：晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地（左云）160萬千瓦光伏發(fā)電項目左云北45.5萬千瓦光伏場區(qū)建設(shè)項目（包含集電線路）

    標段（包）內(nèi)容范圍：

    007 標段（包）：預(yù)估建設(shè)容量為720MW

    008 標段（包）：預(yù)估建設(shè)容量為610MW

    009 標段（包）：預(yù)估建設(shè)容量為455MW

    本項目各標段招標內(nèi)容為：按照國家、行業(yè)、本技術(shù)規(guī)范書相關(guān)標準與規(guī)范完成光伏場區(qū)、35kV集電線路的勘察設(shè)計，以及與項目有關(guān)的全部設(shè)備（甲供設(shè)備除外）和材料的采購供應(yīng)、建筑及安裝工程施工、項目管理、試驗及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運行、消缺、培訓(xùn)、驗收、移交生產(chǎn)、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期服務(wù)，所有備品備件、專用工具采購供應(yīng)以及相關(guān)的技術(shù)資料整理提供服務(wù)。項目全部手續(xù)辦理，以及由于政策變動增加的臨時手續(xù)辦理，并承擔全部費用；負責光伏場區(qū)建設(shè)所需土地的征租協(xié)調(diào)工作，承擔除紅線范圍內(nèi)光伏方陣用地土地租賃費用以外的所有費用。

    （詳見本招標文件“第五章發(fā)包人要求”）

    2.3 建設(shè)地點：007標段（包）山西省大同市新榮區(qū)；008標段（包）山西省大同市云岡區(qū)；009標段（包）山西省大同市左云縣

    2.4 工期：計劃開工日期2025年9月30日，計劃竣工日期2026年12月31日。（具體開工日期以招標人或監(jiān)理人書面通知為準）。

    2.5 質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)定標準。（詳見本招標文件“第五章發(fā)包人要求”）

三、投標人資格要求

    3.1投標人須同時具有以下資質(zhì)：

   （1）設(shè)計資質(zhì)：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的電力行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。

   （2）施工資質(zhì)：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，有效的安全生產(chǎn)許可證。

   （3）勘察資質(zhì)：工程勘察綜合甲級資質(zhì)。

    3.2項目經(jīng)理具備【機電工程（或建筑工程）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（須附使用期限內(nèi)的電子證書，并在個人簽名處手寫本人簽名）】或【注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)資格】，且為本單位在冊人員，須提供社保證明（投標截至日期前6個月內(nèi)任意一次社會保險繳納證明），且在本招標項目計劃工期內(nèi)不擔任其他在建項目的工程總承包項目經(jīng)理（或施工負責人）、施工項目的項目經(jīng)理。

    3.3項目副經(jīng)理（施工負責人）須具備【機電工程（或建筑工程）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（須附使用期限內(nèi)的電子證書，并在個人簽名處手寫本人簽名）】，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且為本單位在冊人員，須提供社保證明（投標截至日期前6個月內(nèi)任意一次社會保險繳納證明），且在本招標項目計劃工期內(nèi)不擔任其他在建項目的工程總承包項目經(jīng)理（或施工負責人）、施工項目的項目經(jīng)理。

    3.4項目副經(jīng)理（設(shè)計負責人）須具備【注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)資格】，且為本單位在冊人員，須提供社保證明（投標截至日期前6個月內(nèi)任意一次社會保險繳納證明）。

項目經(jīng)理不可以兼任項目副經(jīng)理。

    3.5投標人業(yè)績要求：

   （1）投標人近年項目業(yè)績須同時滿足：

    1）完成1項集中式100MW及以上的光伏工程總承包（或施工）業(yè)績。

    2）累計總?cè)萘窟_到500MW的光伏工程設(shè)計業(yè)績（其中有1項單項合同容量200MW及以上）。

   （2）項目經(jīng)理近年完成1項集中式100MW及以上的光伏工程總承包業(yè)績。

    【注1】近年指合同簽訂時間在2020年1月1日至投標截止日期間。

    【注2】資格業(yè)績證明需要提供的材料：

   1）合同掃描件（須至少包含：合同雙方蓋章頁、合同簽訂日期、承包范圍及業(yè)績要求的關(guān)鍵信息等內(nèi)容）；

   2）項目完成（完工）印證材料需提供：至少三方（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承建單位）參與驗收的《工程試運和移交生產(chǎn)驗收鑒定書》或《工程竣工驗收鑒定書》，提供的證明材料須滿足《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范 GB/T 50796-2012》中相應(yīng)的文本格式要求。若投標人未提供滿足《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范 GB/T 50796-2012》文本格式的《工程試運和移交生產(chǎn)驗收鑒定書》或《工程竣工驗收鑒定書》，則須提供其他工程竣工驗收印證材料，印證材料須同時滿足：

   ①項目名稱應(yīng)與合同所載明的項目名稱一致；②驗收容量應(yīng)為全容量；③明確的竣工日期（或時間）；④明確的驗收意見，如合格、通過或同意；⑤至少三方（建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位）簽字或蓋章。

    設(shè)計業(yè)績無須提供項目完成（完工）印證材料。

    3）至少一張與合同主體雙方對應(yīng)的有效發(fā)票【附發(fā)票及對應(yīng)發(fā)票的“國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺”（或“全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局”）查詢截圖】。

    4）業(yè)績合同未明確光伏項目類型為集中式的，須提供業(yè)主方加蓋公章的證明文件。

   【注3】項目裝機容量或項目業(yè)績規(guī)模以MW為容量單位指項目交流側(cè)裝機容量，若以MWp為容量單位指直流側(cè)裝機容量，直流側(cè)裝機容量應(yīng)大于等于交流側(cè)裝機容量。【例】單項合同容量100MW指項目交流側(cè)裝機容量為100MW，如使用直流側(cè)裝機容量MWp為單位，其數(shù)值應(yīng)≥100MWp。

    3.6投標人不得被市場監(jiān)督管理機關(guān)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn）中列入“嚴重違法失信名單（黑名單）”；投標人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）不得存有“嚴重失信記錄”。（證明材料具體要求見本招標文件“第七章 投標文件格式”）。

    本項目不接受聯(lián)合體投標。

    本項目允許一個投標人同時投多個標段（包），但同一個投標人最多只能中標一個標段（包）。

四、招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取

獲取時間：2025-08-28 18:00至2025-09-02 18:00。

獲取方法：凡有意參加投標者，請于上述時間在“晉能控股招標采購平臺”免費獲取招標文件。

操作方法：

（1）投標人進入“晉能控股招標采購平臺”（https://dzzb.jnkgjtdzzbgs.com）并登錄賬號。

（2）點擊【采購執(zhí)行】-【我的項目】-【我要參與】，找到本項目后，點擊【立即參與】即可免費下載招標文件。

4.2 投標人注冊

投標人首次使用平臺須先進行用戶注冊，點擊門戶網(wǎng)站首頁【注冊】按鈕，按平臺提示依次填寫相關(guān)信息并提交核驗；經(jīng)平臺核驗通過后即完成用戶注冊。

4.3 CA（數(shù)字證書）辦理

    投標人點擊門戶網(wǎng)站首頁【幫助中心】-【CA辦理】，查看具體辦理流程。

CA用于投標文件的加密、解密及確認澄清等，沒有辦理CA，投標人將無法順利參與投標、開標等，請投標人合理安排時間，提前辦理。

五、投標文件的遞交

5.1 遞交截止時間：2025-09-18 08:50，逾期遞交的或者未遞交的投標文件，晉能控股招標采購平臺不予受理。

5.2 遞交方法：

（1）綁定CA。登錄賬號，點擊【系統(tǒng)管理】—【證書管理】—【CA綁定】，按提示進行操作。

（2）遞交投標文件。點擊參與項目的【項目工作臺】—【遞交投標文件】進入投標文件遞交頁面，繳納平臺使用費后，按提示上傳投標文件并提交。

投標人應(yīng)使用“晉能控股招標采購平臺”提供的投標文件編制客戶端，按招標文件要求對投標文件進行電子簽章。

投標人可在“晉能控股招標采購平臺”門戶網(wǎng)站【幫助中心】→【工具下載】專欄下載投標文件編制客戶端和CA驅(qū)動。

5.3 遞交地址：晉能控股招標采購平臺。

六、開標時間及地點

    6.1 開標時間：2025-09-18 08:50。

6.2 開標方式：通過“晉能控股招標采購平臺”網(wǎng)上開標。

七、提交投標保證金的形式

    本項目可以采用現(xiàn)金保證金或銀行保函、保證保險、擔保機構(gòu)保函、電子保函等非現(xiàn)金交易擔保方式提交投標保證金。

八、提出異議的渠道和方式

提出異議的渠道：通過“晉能控股招標采購平臺”

接收異議的聯(lián)系人及電話：同招標代理機構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式

九、其他公告內(nèi)容

本次招標公告同時在《山西省招標投標公共服務(wù)平臺》、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《晉能控股招標采購平臺》、《山西國資數(shù)智采購系統(tǒng)》上發(fā)布。

十、監(jiān)督部門

    部門：大同市能源局（大同市新榮區(qū)能源局、大同市云岡區(qū)能源局、大同市左云縣能源局）

    聯(lián)系人：稽查監(jiān)督處

    電話： 0352-6030174

    郵箱： dtsnyjjck@163.com：

十一、聯(lián)系方式

    招標人：晉能控股晉北能源（山西）有限公司

    地址：山西省大同市平城區(qū)太和路雙創(chuàng)中心5層

    聯(lián)系人：溫森郁

    電話：18903403629

    代理機構(gòu)：晉能控股集團山西工程咨詢有限公司

    地址：山西省太原市迎澤區(qū)柳巷街道開化寺街86號綜合辦公樓

    聯(lián)系人：郭先生

    電話：15234677369

晉能控股招標采購平臺客服電話：400-0351-155

工作時間：8:30-12:00,14:30-17:30（工作日）

    招標代理機構(gòu)項目負責人：郭政岳（簽名）

招標人或其招標代理機構(gòu)：晉能控股集團山西工程咨詢有限公司（簽章）