項目概況

G242榆陽補浪河至巴拉素段路面改造工程、榆陽區左界至紅石橋公路改建工程監理服務招標項目的潛在投標人應在全國公共資源交易平臺（陜西省）CA鎖報名后自行下載獲取招標文件，并于 2025年09月15日 09時30分 （北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：SXXS2025-HW-052

項目名稱：G242榆陽補浪河至巴拉素段路面改造工程、榆陽區左界至紅石橋公路改建工程監理服務

采購方式：公開招標

預算金額：916,266.00元

采購需求：

合同包1(榆陽區左界至紅石橋公路改建工程N1標段監理服務):

合同包預算金額：277,533.00元

合同包最高限價：277,533.00元

品目號	品目名稱	采購標的	數量（單位）	技術規格、參數及要求	品目預算(元)
1-1	工程監理服務	榆陽區左界至紅石橋公路改建工程監理服務N1標段	1(項)	詳見采購文件	277,533.00

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：365天

合同包2(榆陽區左界至紅石橋公路改建工程N2標段監理服務):

合同包預算金額：300,967.00元

合同包最高限價：300,967.00元

品目號	品目名稱	采購標的	數量（單位）	技術規格、參數及要求	品目預算(元)
2-1	工程監理服務	榆陽區左界至紅石橋公路改建工程監理服務N2標段	1(項)	詳見采購文件	300,967.00

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：365天

合同包3(G242榆陽補浪河至巴拉素段路面改造工程監理服務):

合同包預算金額：337,766.00元

合同包最高限價：337,766.00元

品目號	品目名稱	采購標的	數量（單位）	技術規格、參數及要求	品目預算(元)
3-1	工程監理服務	G242榆陽補浪河至巴拉素段路面改造工程監理服務	1(項)	詳見采購文件	337,766.00

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：180天

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(榆陽區左界至紅石橋公路改建工程N1標段監理服務)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

2.1《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《陜西省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（陜財辦采〔2022〕5號）、《陜西省財政廳關于落實政府采購支持中小企業政策有關事項的通知》（陜財辦采函〔2022〕10號）、《榆林市財政局關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（榆政財采發〔2022〕10號）。本項目全部面向小微企業采購，預留份額占100.00%；2.2《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；?2.3《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）；?2.4《節能產品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）；?2.5《環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；2.6《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）；2.7《財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；2.8《財政部國務院扶貧辦關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫〔2019〕27號）；2.9陜西省財政廳關于印發《陜西省中小企業政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；2.10《陜西省財政廳關于加快推進我省中小企業政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；2.1.11《關于促進中小企業健康發展的指導意見》、《陜西省中小企業政府釆購信用融資辦法》（陜財辦采[2018]23號）；2.12其他需要落實的政府采購政策。

合同包2(榆陽區左界至紅石橋公路改建工程N2標段監理服務)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

合同包2落實政府采購政策需滿足的資格要求同合同包1需滿足的資格要求。

合同包3(G242榆陽補浪河至巴拉素段路面改造工程監理服務)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

合同包3落實政府采購政策需滿足的資格要求同合同包1需滿足的資格要求。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(榆陽區左界至紅石橋公路改建工程N1標段監理服務)特定資格要求如下:

（1）投標人應為具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具企業合法有效的標識有統一社會信用代碼的營業執照(附營業執照的2024年企業年度報告書)或事業單位法人證書等國家規定的相關證明，自然人參與的提供其身份證明；（2）投標人須具備中華人民共和國住房和城鄉建設部核發的工程監理綜合資質或市政公用工程監理乙級及以上資質或公路工程監理乙級及以上資質；?（3）擬派項目總監須具有市政公用工程或公路工程專業國家注冊監理工程師執業資格，或在本單位注冊的市政公用工程或公路工程專業一級注冊建造師證書；提供由社保經辦機構出具的本企業為其繳納的遞交投標文件截止之日前近三個月的社會保險證明材料（五險一金其中一項即可，應可查詢）；且未同時擔任其他項目總監理工程師（提供承諾書），無不良信用記錄；（4）投標人應在“信用中國（陜西榆林）”網站進行注冊、登錄，自主上報信用承諾書（網址：https://credit.yl.gov.cn/）。承諾事項：《榆林市政府采購工程類/貨物類/服務類項目投標人信用承諾書》，需上傳至承諾附件；承諾有效期為一年；（5）本項目不接受聯合體投標。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的投標活動。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的采購活動；違反規定的，其投標均無效。

合同包2(榆陽區左界至紅石橋公路改建工程N2標段監理服務)特定資格要求如下:

（1）投標人應為具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具企業合法有效的標識有統一社會信用代碼的營業執照(附營業執照的2024年企業年度報告書)或事業單位法人證書等國家規定的相關證明，自然人參與的提供其身份證明；（2）投標人須具備中華人民共和國住房和城鄉建設部核發的工程監理綜合資質或市政公用工程監理乙級及以上資質或公路工程監理乙級及以上資質；?（3）擬派項目總監須具有市政公用工程或公路工程專業國家注冊監理工程師執業資格，或在本單位注冊的市政公用工程或公路工程專業一級注冊建造師證書；提供由社保經辦機構出具的本企業為其繳納的遞交投標文件截止之日前近三個月的社會保險證明材料（五險一金其中一項即可，應可查詢）；且未同時擔任其他項目總監理工程師（提供承諾書），無不良信用記錄；（4）投標人應在“信用中國（陜西榆林）”網站進行注冊、登錄，自主上報信用承諾書（網址：https://credit.yl.gov.cn/）。承諾事項：《榆林市政府采購工程類/貨物類/服務類項目投標人信用承諾書》，需上傳至承諾附件；承諾有效期為一年；（5）本項目不接受聯合體投標。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的投標活動。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的采購活動；違反規定的，其投標均無效。

合同包3(G242榆陽補浪河至巴拉素段路面改造工程監理服務)特定資格要求如下:

（1）投標人應為具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具企業合法有效的標識有統一社會信用代碼的營業執照(附營業執照的2024年企業年度報告書)或事業單位法人證書等國家規定的相關證明，自然人參與的提供其身份證明；（2）投標人須具備中華人民共和國住房和城鄉建設部核發的工程監理綜合資質或市政公用工程監理乙級及以上資質或公路工程監理乙級及以上資質；?（3）擬派項目總監須具有市政公用工程或公路工程專業國家注冊監理工程師執業資格，或在本單位注冊的市政公用工程或公路工程專業一級注冊建造師證書；提供由社保經辦機構出具的本企業為其繳納的遞交投標文件截止之日前近三個月的社會保險證明材料（五險一金其中一項即可，應可查詢）；且未同時擔任其他項目總監理工程師（提供承諾書），無不良信用記錄；（4）投標人應在“信用中國（陜西榆林）”網站進行注冊、登錄，自主上報信用承諾書（網址：https://credit.yl.gov.cn/）。承諾事項：《榆林市政府采購工程類/貨物類/服務類項目投標人信用承諾書》，需上傳至承諾附件；承諾有效期為一年；（5）本項目不接受聯合體投標。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的投標活動。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的采購活動；違反規定的，其投標均無效。

三、獲取招標文件

時間： 2025年08月25日 至 2025年08月29日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 18:00:00 （北京時間）

途徑：全國公共資源交易平臺（陜西省）CA鎖報名后自行下載

方式：在線獲取

售價： 0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間： 2025年09月15日 09時30分00秒 （北京時間）

提交投標文件地點：全國公共資源交易平臺

開標地點：全國公共資源交易平臺榆林不見面開標大廳

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.1投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，具有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄，參加本項目采購活動前三年內無重大違法活動記錄。提供《基本資格條件承諾函》；

1.2投標人應提供《具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函》；

1.3投標人應提供2024年度經審計的財務報告（包括“四表一注”，即資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注；成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產負債表或其開標前六個月內銀行出具的資信證明；

1.4投標人應提供遞交投標文件截止之日前一年內任意一個月的依法繳納稅款的相關憑據（時間以稅款所屬日期為準、稅種須包含增值稅或企業所得稅），憑據應有稅務機關或代收機關的公章或業務專用章。依法免稅或無須繳納稅款的投標人，應提供相關證明文件；

1.5投標人應提供遞交投標文件截止之日前一年內任意一個月的社會保障資金繳存單據或社保機構開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關證明材料；

1.6投標人不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信主體名單、重大稅收違法案件當事人名單的投標人；不得為中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被執行人名單(被執行人包括企業、法定代表人、擬派項目總監)的投標人；不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投標人。

2、其他事項

（1）投標人可登錄全國公共資源交易中心平臺（陜西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）,選擇“電子交易平臺-陜西政府采購交易系統-陜西省公共資源交易平臺-投標人”進行登錄，登錄后選擇“交易乙方”身份進入投標人界面，進行報名并免費下載招標文件；（2）投標人應隨時關注發布的變更公告，當澄清或修改的內容 影響投標文件編制時，將在交易平臺上同步發布答疑文件，此時投標人應從“項目 流程〉答疑文件下載 ”下載最新發布的答疑文件（*.SXSCF 格式），并使用該文件重新編制電子投標文件（*.SXSTF 格式），使用舊版電子招標文件或舊版答疑文件 制作的電子投標文件，系統將拒絕接收；（3）制作電子投標文件。投標人須在“全國公共資源交易中心平臺（陜西省）（http://www.s xggzy jy.cn/） ”的“服務指南 ”欄目“下載專區 ”中，免費下載“ 陜西省公共資源交易平臺政府 采購電子標書制作工具 ”，并升級至最新版本，使用該客戶端制作電子投標文件，制作擴展名為 “*.SXSTF ”的電子投標文件 ”；（4）遞交電子投標文件。登錄全國公共資源交易中心平臺（陜西省）（http://www.sxggzy jy. cn/），選擇“ 電子交易平臺—陜西政府采購交易系統—企業端 ”進行登錄，登錄后選擇“交易乙 方 ”身份進入，進入菜單“采購業務—我的項目—項目流程—上傳投標文件 ”，上傳加密的電子 投標文件。上傳成功后， 電子化平臺將予以記錄。（5）本項目采用電子化不見面開標方式，投標人需在提交投標文件截止時間前登錄全國公共資源交易平臺（陜西省）首頁選擇“ 不見面開標- 榆林市” 自行調試開標系統，并按照工作人員要求進行投標文件解密，遠程觀看開標直播。如因投標人自身原因，在規定時間內未完成投標文件解密，按無效投標對待；（6）不見面開標/詢標操作手冊下載：投標人可登錄全國公共資源交易平臺（陜西省˙榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/），選擇“服務指南”，點擊“下載專區”，點擊榆林不見面開標系統操作手冊（投標人）、榆林不見面開標大廳投標人詢標操作手冊V1.0，請投標人仔細閱讀操作手冊，了解操作流程，熟練掌握不見面開標、不見面詢標操作相關事宜，若無法正常投標，投標人自行承擔責任；（7）請投標人按照陜西省財政廳關于政府采購投標人注冊登記有關事項的通知中的要求，通過 陜西省政府采購網（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注冊登記加入陜西省政府采購投標人庫；(8)CA辦理：投標人未辦理陜西省公共資源交易中心CA鎖的投標人可到榆林市市民中心二樓交易中心窗口或西安市高新三路信息港大廈一樓辦事大廳辦理；或下載手機APP：陜公共資源交易服務，線上購買。咨詢電話0912-3515031、029-88661241或4006-369-888（陜西CA聯系電話）。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：榆林市榆陽區農村公路養護中心

地址：陜西省榆陽區榆林大道蘇莊則路口榆陽交通大樓7層

聯系方式：15353380350

2.采購代理機構信息

名稱：陜西新勝項目管理有限公司

地址：陜西省西安市長安區陜西省西安市長安區子午大道榮欣一號

聯系方式：15619895155

3.項目聯系方式

項目聯系人：陳思璇

電話：15619895155

陜西新勝項目管理有限公司

2025年08月24日

ccgp.g