一、招標條件
招標項目為中國郵政集團有限公司寧波市分公司郵政營業及農村電商警醫郵業務外包項目,招標人為中國郵政集團有限公司寧波市分公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標。
二、項目概況
1、項目名稱：中國郵政集團有限公司寧波市分公司郵政營業及農村電商警醫郵業務外包項目
2、項目編號：NBPOST-FW-2022058
3、招標內容：
（一）本項目共計1個合同包，總預估采購金額894.5萬元/年。
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合同包 |
服務名稱 |
項目 |
報價要求 |
價格權重 |
計量單位 |
服務期 |
預估合同期內采購額（萬元） |
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1 |
郵政營業及農村電商警醫郵業務外包服務外包 |
郵政營業服務工作 |
A類網點基本服務費≤7433元/月(7天班，8.5小時） |
12% |
元/月 |
一年 |
463 |
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B類網點基本服務費≤6996元/月(7天班，8小時） |
10% |
元/月 |
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C類網點基本服務費≤6559元/月(7天班，7.5小時） |
6% |
元/月 |
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D類網點基本服務費≤6121元/月(7天班，7小時） |
1% |
元/月 |
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E類網點基本服務費≤5684元/月(7天班，6.5小時） |
2% |
元/月 |
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F類網點基本服務費≤5999元/月(6天班，8小時） |
10% |
元/月 |
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G類網點基本服務費≤5624元/月(6天班，7.5小時） |
1% |
元/月 |
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H類網點基本服務費≤5249元/月(6天班，7小時） |
1% |
元/月 |
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I類網點基本服務費≤4874元/月(6天班，6.5小時） |
1% |
元/月 |
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J類網點基本服務費≤4499元/月(6天班，6小時） |
1% |
元/月 |
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K類網點基本服務費≤4065元/月(5天班，6.5小時） |
1% |
元/月 |
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L類網點基本服務費≤1169元/月(3天班，4小時） |
1% |
元/月 |
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郵務業務費 |
快遞包裹全年業務量預估29000只，≤1元/只 |
1% |
元/只 |
2.9 |
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國內標快全年業務量預估49880件，≤2元/件 |
1% |
元/件 |
9.97 |
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國際特快全年業務量預估120件，≤5元/件 |
1% |
元/件 |
0.06 |
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包裹計泡全年業務量預估104535件，≤2元/件 |
2% |
元/件 |
20.9 |
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線上下單全年業務量預估109636件，≤0.5元/件 |
1% |
元/件 |
5.48 |
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便民匯款全年預估144筆，≤1元/筆 |
1% |
元/筆 |
0.01 |
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掛號信全年預估250440封，≤0.05元/封 |
1% |
元/封 |
1.25 |
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平信條碼全年預估615540封，≤0.05元/封 |
1% |
元/封 |
3.08 |
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電信、聯通、移動、市民卡充值全年業務量預估24.0302萬元，≤2‰的銷售額 |
1% |
元 |
0.05 |
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水費、電費繳費全年業務量6.0418筆，≤0.3元/筆 |
1% |
元/筆 |
1.8 |
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警醫郵（期滿換證）全年預估7540筆，≤5元/筆 |
1% |
元/筆 |
3.8 |
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警醫郵（補換證）全年預估780筆，≤2元/筆 |
1% |
元/筆 |
0.15 |
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警醫郵（變更、違法、線上預約等）全年預估780筆，≤0.5元/筆 |
1% |
元/筆 |
0.04 |
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農村電商+警醫郵 |
自營批銷額全年批銷額6000萬元，其中3000萬以下部分≤1.6%的批銷額，年批銷額3000萬以上部分≤2%的批銷額 |
10% |
元 |
108 |
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配貨全年預估150箱，≤0.2元/箱 |
3% |
元/箱 |
30 |
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裝卸+搬運全年預估300箱，≤0.2元/箱 |
5% |
元/箱 |
60 |
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送貨全年預估150箱，≤0.8元/箱 |
10% |
元/箱 |
120 |
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期滿換證效益業務全年預估量100000戶，≤4元/戶 |
4% |
元/戶 |
40 |
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警郵CA解抵押全年預估量1000戶，≤2.35元/戶 |
1% |
元/戶 |
0.235 |
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其它收費業務全年預估量20000戶，≤1.28元/戶 |
1% |
元/戶 |
2.56 |
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非收費業務全年預估量60000戶，≤0.1元/戶 |
1% |
元/戶 |
0.6 |
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個人檔案手工拆檢全年預估量100000戶，≤0.5元/戶 |
1% |
元/戶 |
5 |
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個人檔案掃描全年預估量100000戶，≤1.5元/戶 |
2% |
元/戶 |
15 |
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接聽電話全年預估量54750個，≤0.1元/個 |
1% |
元/個 |
0.55 |
注：上述量僅為預估數，招標人不作承諾。
（二）網點明細：詳見第五章。
（三）報價：含提供外包服務所需的一切人員的工資、獎金、法定節假日加班費、各種社會保險（基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險），食宿與交通、高溫補償費，人員服裝、培訓費用，體檢費用，安全、運輸、管理費用，稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用，若投標人報價不符合報價要求，將否決其報價。
*（四）現場踏勘：
本項目在招標文件發售截止后，組織二天時間安排潛在供應商進行現場踏勘。不參加采購人組織的現場踏勘的（現場核實簽字為準），供應商將被取消應答資格。
（五）項目地點：中國郵政集團有限公司寧波市分公司。
（六）需求單位：中國郵政集團有限公司寧波市分公司。
三、投標人資格要求
1、投標人為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業，或有總公司法人授權的分公司。
2、投標人為增值稅一般納稅人。
3、投標人自2018年以來具有相關業務外包服務業績。(需提供2018年以來相關服務業績合同復印件，時間以合同簽訂時間為準)。
4、投標人注冊資金600萬元及以上，分公司投標人以所代表的總公司注冊資本為準。
5、投標人應遵守有關的國家法律、法規和條例，截止開標時間的近三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄。
6、投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被執行人”、“重大稅收違法失信主體”。
7、被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。
8、本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。
9、本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。
10、與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
四、資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。
五、招標文件的獲取
5.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2022年12月06日09時00分至2022年12月12日17時00分（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-7888-550。
5.2招標文件售賣費用：招標文件每套售價500元人民幣，售后不退。（對首輪已購買標書的供應商，本項目二輪公開招標時不再另行收取文件費）。投標人將標書費存入招標人賬戶并取得匯款或繳款憑證，交招標人，作為標書費已繳款憑證（繳款備注：項目編號：NBPOST-FW-2022058-投標人名稱-標書費）。
5.3注冊成功的潛在投標人，請務必在招標文件售賣截止時間前，登錄系統選擇項目、購買招標文件，購買時間截止后，將不能購買，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由投標人承擔。
5.4購買招標文件統一開具寧波增值稅電子普通發票，投標人購買招標文件后，由招標人確認生成電子發票，生成后發票將推送至投標人所留的聯系人郵箱，請投標人注意查收。
5.5購買招標文件時請提供：
（1）法定代表人授權書（附聯系方式）原件；
（2）營業執照復印件，若為分公司投標還須提供經總公司法人代表簽字或蓋章的有效授權書及總公司的營業執照，對于已按商事登記改革要求更換新版營業執照，如營業執照無經營范圍、注冊資本等信息的，還需提供商事主體信息最新網頁查詢結果截屏打印件（顯示經營范圍、注冊資金等內容）；對于已按“三證合一”登記制度更換新版營業執照的（營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合一），須提供由工商部門頒發的加載統一社會信用代碼的營業執照；
（3）標書費現金繳款單復印件并加蓋公章；
（4）銀行開戶許可證復印件并加蓋公章（含聯行號信息）；
（5）招標文件發售登記表；
（6）法定代表人身份證復印件、授權人身份證復印件并加蓋公章。
六、投標文件的遞交
6.1遞交平臺、遞交時間：電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2022年12月27日上午9:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“投標管家”遞交加密的電子版投標文件，并在2022年12月27日上午8:30-9:30（北京時間）完成電子版投標文件“簽到”流程。
6.2遞交地點、解密地點：浙江省寧波市海曙區中山西路496號郵政大廈1105室。投標人須派代表至投標地點當面遞交紙質版投標文件，并且使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等）解密電子版投標文件。逾期遞交的紙質版投標文件以及不符合規定的紙質版和電子版投標文件將被拒絕。
6.3線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“投標管家”遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA證書進行線上電子版投標文件進行解密。
6.4電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字或蓋章，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字或蓋章的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字或蓋章無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字或蓋章）。
注：電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“投標管家”的電子版投標文件。
紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件以及U盤介質的word可編輯版、PDF投標文件。另外，現階段如遇電子版采購文件與紙質版采購文件不一致的，以紙質版采購文件為準。
招標人不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期送達或者未送達指定地點的、未按招標文件要求密封的紙質投標文件恕不接受。
6.5、已成功報名的投標人如若不參加本項目的投標，應至少提前兩個工作日（投標截止時間往前推）以書面的形式告知我公司，書面文件掃描件發至我公司郵箱（51336521@qq.com）
七、開標時間及地點
7.1開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，并在線下通過紙質投標文件唱價。
7.2開標時間：2022年12月27日上午9:30（北京時間）。電子版投標文件現場解密截止時間為：2022年12月27日上午9:30（北京時間）。解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
7.3紙質投標文件遞交及開標地點：浙江省寧波市海曙區中山西路496號郵政大廈1105室。
八、投標保證金：
1、保證金額：人民幣5萬元/合同包（大寫：伍萬元整）。
2、遞交形式：電匯方式繳納；
3、須由投標主體從其基本賬戶在投標截止時間前到招標人賬戶（繳款備注：項目編號：NBPOST-FW-2022058）。
九、監督部門
本招標項目的監督部門為中國郵政集團有限公司寧波市分公司紀委辦公室。投標人認為招標文件使其權益受到損害的，可以自收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（自本公告發布之日起至第5日24時止）起三個工作日內，以書面形式向招標人提出質疑。質疑投標人對招標人的答復不滿意或者招標人未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后五個工作日內向中國郵政集團有限公司寧波市分公司監督部門投訴，投訴電話：0574-83880380。
為確保招投標活動的公開、公平、公正，切實維護各方合法權益，凡在招標投標、開標評標過程中，受到敲詐、勒索或發現圍標串標、虛假投標、惡意競標等涉黑涉惡線索者，請及時保留相關證據并向有關部門舉報。
十、聯系方式
招標人：中國郵政集團有限公司寧波市分公司；
地址：浙江省寧波市海曙區中山西路496號郵政大廈1108室
聯系人：黃工
電話：0574-87032767/13957402275
郵箱：51336521@qq.com
收款單位：中國郵政集團有限公司寧波市分公司
開戶銀行：工行鼓樓支行
銀行賬號：3901110019200028808
附件：招標文件發售登記表
招標文件發（售）登記表
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項目編號 |
NBPOST-FW-2022058 |
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項目名稱 |
中國郵政集團有限公司寧波市分公司郵政營業及農村電商警醫郵業務外包項目 |
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購買招標文件單位信息 |
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單位名稱 |
發票抬頭 |
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聯系人 |
辦公電話 |
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電子郵件 |
移動電話 |
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投標設備制造商 |
傳 真 |
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購買招標文件情況 |
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分包情況 |
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份 數 |
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日 期 |
購買人簽名: |
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備 注 |
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法定代表人身份證明
投標人名稱：
單位性質：
成立時間： 年 月 日
經營期限：
姓名： 性別： 年齡： 職務：
系 （投標人名稱）的法定代表人。
特此證明。
附：法定代表人身份證復印件(須同時提供正面及背面)
投標人名稱： （蓋單位公章）
法定代表人或者其委托代理人： （簽字或蓋章）
日 期： 年 月 日
法定代表人授權委托書
本人 （姓名） 系 （投標人名稱） 的法定代表人，現委托我公司（職務）（姓名） 為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義全權處理 （招標項目名稱） 的 （簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改投標文件，簽訂合同和處理一切有關事宜） ，其法律后果由我方承擔。
委托期限： 。
代理人無轉委托權。
附：委托代理人身份證復印件(須同時提供正面及背面)
投標人名稱： （蓋單位公章）
法定代表人： （簽字或蓋章）
身份證號碼：
委托代理人： （簽字或蓋章）
身份證號碼：
年 月 日